泸州市龙马潭区卫生和计划生育局

文章来源:区卫计局 作者: 发布时间:2015年05月19日 点击数:925 字号:

一、主要职责

(一)贯彻执行党和国家有关卫生计生工作的方针、政策和法律、法规以及区委、区政府有关卫生计生方面的决策部署,负责起草全区卫生计生事业发展目标、规划、年度计划并组织实施。负责综合性卫生计生政策调研,组织起草卫生计生规范性文件,组织拟订卫生计生重大政策及体制改革方案。负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。统筹规划全区卫生计生服务资源配置,指导全区卫生计生工作。

(二)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家药品法典和国家基本药物目录,拟订我区国家基本药物采购、配送、使用的配套政策措施和办法,对药品、医用器械采购招投标活动进行监督管理。

(三)贯彻实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督。组织实施食品安全风险监测和食品安全标准的宣传,为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。

(四)负责制定全区重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。组织实施疾病预防控制机构等级评审和绩效评价工作,完善疾病防控体系,防控疾病的发生和疫情蔓延。实施疾病监测、预警、预测。依法管理传染病、地方病、慢性病的防治和精神卫生工作。

(五)负责制定基层卫生计生事业发展规划并组织实施。指导全区基层卫生计生服务体系建设,推进基本公共卫生计生服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责制定全区妇幼卫生服务政策措施、规划并组织实施。推进妇幼卫生体系建设,依法对妇幼保建服务进行管理、指导和监督,牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。

(六)负责制定全区卫生应急和紧急医学救援预案,开展突发公共卫生事件监测和风险评估,组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(七)负责制定全区医疗机构和医疗服务全行业监督管理办法,监督执行医疗机构及医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全和临床用血机构管理的政策、规范、标准。贯彻执行医疗机构和从业人员执业许可制度,监督执行卫生计生技术人员职业道德规范,建立全区医疗机构医疗服务评价和监督体系,依法监督管理临床用血质量。负责重要领导、外宾来龙马潭区期间的医疗卫生保健工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

(八)负责制定我区中医药中长期发展规划并组织实施,对全区中医药工作实行行业管理。贯彻国家促进中医药事业发展的法律法规,监督执行有关地方性法规规章、管理规范和技术标准。

(九)负责制定和组织实施全区区域卫生规划,统筹规划与协调全区卫生计生资源配置。负责制定全区卫生计生建设项目实施规划,卫生计生项目建设监督管理,大型医疗设备装备的管理。负责全区卫生计生统计和信息综合分析研究及信息化建设工作,参与区人口基础信息库建设工作。

(十)负责制定全区卫生计生科技发展规划,组织实施卫生计生相关科研项目,指导科技成果的转化和推广应用,制定医学教育发展规划,组织开展继续医学教育和毕业后规范化医学培训以及相关人才培训工作。负责卫生计生宣传工作。

(十一)组织实施促进全区出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,制定计划生育技术服务管理制度并监督实施,制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

(十二)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制,负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口计生信息共享和公共服务工作机制。

(十三)负责制定全区卫生计生人才发展规划,指导卫生计生人才队伍建设,加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,负责全区卫生计生专业技术人员职称考试和评审推荐工作。指导全区卫生计生的对外交流合作工作。

(十四)完善卫生计生综合监督执法体系,规范卫生计生行政执法行为,监督检查有关法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为,监督落实计划生育一票否决制。

(十五)履行党风廉政建设职责,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任;加强作风建设;健全完善惩防体系制度机制,建立行政权力公开透明的运行机制。

(十六)承担区重大传染病防治工作委员会、区防治艾滋病工作委员会、区狂犬病预防控制指挥部领导组、区地方病及病害防治领导小组、区献血领导小组、区人口和计划生育领导小组办公室的日常工作。

(十七)承担区政府公布的有关行政审批事项。

(十八)承办区政府交办的其它事项。

二、内设机构 

(一)办公室(监察室、安全监督管理股)

拟订机关工作制度并督促实施;履行党风廉政建设职责,监督检查党风廉政建设责任制的贯彻落实;负责党群工作;承担有关综合性文件、报告起草;综合协调机关政务、事务和会务工作,负责卫生计生系统综合目标管理、文电、信息、机要、保密、档案(史志)、安全、信访、综治、后勤保障、政务公开、行政效能建设等工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案等;拟订全区卫生计生人才发展规划,指导全区卫生计生人才队伍建设;负责局机关并指导直属事业单位人事管理、机构编制、人事档案、离退休人员服务管理工作;组织实施医疗卫生专业技术人员职称考试和评审推荐工作;负责干部职工招考录用考察及干部职工培训和表彰工作;负责局机关和直属事业单位出国(境)政审工作;负责卫生计生对外交流合作与援外工作;负责卫生计生信息化建设与管理工作。负责纪检、监察工作,监督检查贯彻落实党风廉政建设责任制和勤政廉政有关规定的情况。负责卫生系统安全管理工作。

(二)计财信息股(项目管理办公室)

拟订全区卫生计生事业中长期发展规划,统筹规划与协调全区卫生计生资源配置,组织开展区域卫生规划工作;负责卫生计生建设项目具体实施和项目建设监督管理;负责卫生计生项目的争取、统计报告和信息报送;指导卫生计生财务和审计工作;组织开展全区医疗机构药品、医用器械和医用耗材的集中招标(跟标)采购及相关工作;负责卫生计生事业经费的预算、决算,监督和指导直属事业单位财务、基建和国有资产管理;负责卫生计生事业经费和基础设施项目经费的监管;依法审计监督卫生计生事业项目专项资金;负责本系统的内部审计工作;监督落实奖励扶助经费和社会抚养费的征收管理使用;负责机关财务和系统财务管理、固定资产管理工作;负责卫生计生统计和信息综合分析研究工作;参与全区人口信息库建设工作。

(三)行政审批股(政策法规股)

负责全区卫生计生行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;承担区政府公布的有关行政审批事项;承担上级下放的有关行政事权;组织拟订全区卫生计生工作重大政策及体制改革方案;组织起草卫生计生规范性文件;指导规范卫生计生行政执法工作,承担公共卫生、医疗卫生、医疗广告、计划生育综合监督,承担职责范围内的学校卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生、卫生计生依法行政和监督管理职责;组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治监督检查;整顿和规范医疗服务市场,组织查处违法行为;负责行政权力依法规范公开运行平台管理,承担有关行政复议、行政诉讼的应诉和听证等工作;承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导,落实区政府依法治区工作机制;负责法律咨询工作;负责促进有关方针政策与教育、文化、就业和社会保障等工作的衔接;负责监督人口和计划生育法律、法规、规章、政策的实施,处理和处罚违反人口和计划生育法律、法规的行为;负责再生育审批。

(四)疾病控制股(应急办、药政股)

拟订重大疾病防治、免疫规划和严重危害人民群众健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;负责地方病、狂犬病、艾滋病、慢性非传染疾病的预防、控制和管理工作;负责协调卫生应急工作,拟订有关规划、制度、预案和措施;推进全区卫生应急体系建设工作,负责突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援和分析评估;组织实施食品安全风险监测和食品安全标准的宣传,为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持;拟订全区病媒生物预防控制的中长期规划、年度计划,提出具体目标和要求并组织实施;负责病媒生物预防控制宣传教育,普及科普知识;负责根据国家相关部门批准或推荐的杀虫剂和灭鼠剂清单,选择本地区统一用药的种类,提出推荐的使用剂量和使用方法,并对实际应用效果进行评价;负责对病媒生物预防控制工作进行指导和督导、检查;组织开展集中、统一的预防控制活动;组织专业机构对预防控制效果进行评估;协调相关部门开展病媒生物监测工作;承担区重大传染病防治工作委员会、区防治艾滋病工作委员会、区地方病及病害防治领导小组的具体工作;负责全民健康教育工作,组织开展系统健康教育和健康促进工作;协调贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家药品法典和国家基本药物目录,拟定我区基本药物的采购、配送、使用政策措施,监管医疗机构基本药物使用。

(五)基层卫生和妇幼健康服务股

负责拟订卫生宣传规划,负责宣传和普及卫生法律法规宣传工作,指导基层和直属单位卫生宣传业务工作;制定社区卫生、农村卫生、妇幼卫生的发展规划并组织实施;推进基层卫生计生服务体系建设和乡村医生管理工作;监督指导各项基层卫生计生服务政策的落实;负责基层卫生计生机构的标准化建设和管理;牵头负责基本公共卫生计生服务均等化工作;负责全区妇女儿童发展规划纲要卫生部分的组织和实施;指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作;指导和协调妇幼保健机构建设和业务工作;组织病残儿参加上级医学鉴定;组织开展计划生育手术并发症鉴定;推进计划生育药具规范管理。

(六)医政股(中医股、献血办)

拟订医疗机构发展规划;组织指导实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务等有关政策、规划、标准;监督实施医务人员执业标准和服务规范;指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设等工作;组织协调城市医疗支援农村卫生工作,协助对重大人员伤亡事件的紧急医疗救援;承担医疗机构的监管和推进公立医院管理体制改革工作;组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价;负责卫生计生行业纠风工作;负责卫生计生科技规划成果转化及基础工作;负责医学教育、继续医学教育的规划、组织、培训及临床教学基地管理工作;组织指导卫生计生专业技术人员岗位培训工作;负责组织、协调、处置医疗事故、医疗纠纷;办理规定范围内的医疗机构的审查批准手续,发放设置医疗机构批准书;办理规定范围内从业人员的资格认定及执业准入;拟订全区中医药事业中长期发展规划并组织实施;拟订全区中医药防治重大疾病规划并组织实施;监督实施中医、中西医结合、民族医医疗和保健机构及其技术应用的管理规范和标准;指导和组织实施农村卫生、社区卫生服务中的中医药工作;监督实施中医医疗、预防、保健、康复、护理、临床用药等管理规范和技术标准,指导中医医院和其他医疗机构的中医业务,监督实施中医医疗、保健等人员的执业资格、服务规范和职业道德规范;组织中医药技术实施成果转化和应用推广;组织开展传统中医药和诊疗技术的发掘、整理、总结与提高以及参与中药资源的保护、开发和合理利用;参与拟订中药产业发展规划和产业政策;拟订全区卫生计生科技发展规划,指导科技成果的转化和推广应用;组织开展无偿献血工作;承担区献血领导小组办公室的具体工作。

(七)计划生育综合股

指导基层加强计划生育基础管理和服务工作,推进基层计划生育工作网络建设;承担区人口和计划生育领导组办公室工作;提出促进计划生育家庭发展的政策建议,建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度;提出稳定低生育水平政策措施,贯彻落实计划生育奖励扶助政策,负责出生人口性别比综合治理工作。指导流动人口计划生育服务管理工作,拟订流动人口计划生育服务管理工作规划、政策,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化政策的落实;负责流动人口计划生育信息管理系统建设及流动人口计划生育数据统计,指导基层建立流动人口信息共享与公共服务工作机制;牵头推进卫生计生服务流动人口的管理;负责组织计划生育工作考评,贯彻落实计划生育一票否决制;拟订计生宣传规划,负责宣传和普及计生法律法规宣传工作,指导基层和直属单位计生宣传业务工作。