泸州市龙马潭区文化广播电视和旅游局

关于泸州市龙马潭区六届人大四次会议第130号建议答复的函

尊敬的余学生代表：

您提出的《关于禁止未成年人进入网吧的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、加强市场监管

近年来，龙马潭区文化广播电视和旅游局以查处互联网上网服务营业场所接纳未成年人为重点，开展专项治理行动，切实加大对网吧等营业场所的监管力度，重点检查上网人员身份核实、登记制度落实情况。督促网吧等营业场所对工作人员进行法律法规培训，压实各场所主体责任。对接纳未成年人进入的场所，依法予以行政处罚；对未按规定悬挂“未成年人禁入”标示的场所给予警告并责令限期整改；结合日常管理，一旦发现网吧等场所招用未成年人的，及时移交有关部门进行处理。针对城乡接合部和农村街镇网吧，实现市、区、街（镇）、社区四级联动网格化监管，责任落实到人。今年以来截至5月20日，龙马潭区文化广播电视和旅游局出动执法人员100余人次，检查网吧经营单位60家次，立案调查2起。

二、加强宣传教育

每季度组织文化娱乐市场从业人员开展行业监管培训会，宣传未成年人进入网吧的危害及相关法律规定，通过以案说法等形式，引导企业依法依规经营。结合重大节假日、“12·4”国家宪法日等节点，开展专题教育和主题宣传，强化各场所经营者诚信经营意识和自律行为。联合教育、团委等部门，开展“绿色上网”“健康上网”等主题宣传教育活动，通过校园讲座、社区宣传等多种形式，向未成年人普及沉迷网络的危害以及网吧禁止未成年人入内的相关规定，增强未成年人的自我保护意识和自律能力。

三、加强网络监管

依托魔镜慧眼智慧监控平台（基于手机端24小时监控的智慧移动监管平台），建立执法监管监测体系，开展网上巡查、网上办案、移动执法、执法监督、考评管理、大数据分析展示等，实现24小时在线巡查、“非现场”智能监管，促进执法数据跨部门、跨区域协同共享，有效提高了执法效能。目前，已实现对全区21家联网上网服务场所的实时监测和智慧监管。

四、加强部门联动

联合公安、市场监管等相关职能部门，结合“双随机、一公开”等行动，紧密配合，依法对娱乐场所擅自允许接纳未成年人进入消费等行为进行重点专项整治，努力营造良好的社会育人环境。组织协调市场监管、公安、电信等部门开展查处取缔黑网吧整治行动，对农村、城乡接合部、校园周边等区域开展重点检查，通过向上网人员和网吧业主征集线索、执法人员摸排等形式，确保全区无黑网吧存在。对电子竞技俱乐部（馆）、电脑服务部、旅馆、咖啡吧等场所内布置电脑、通过消费即可免费上网等经营形式进行专项治理，确保无变相经营形式存在，将消费上网人员向正规可控网吧集中。对擅自设立的黑网吧，坚持发现一起、查处一起、关闭一起，彻底铲除黑网吧生存的条件和环境。

五、加强场所建设

利用社区文化中心、图书馆、文化馆（站）等现有设施，整合资源，增设未成年人上网专区，方便未成年人就近使用。整合教育、文化、科普等方面的网络资源，积极探索在阅读空间、社区等设立公益性上网场所，免费满足未成年人网络文化需求。充分发挥文化志愿服务队作用，为未成年人提供安全、健康的上网环境和服务条件。

六、加强社会监督

一是畅通举报渠道。利用文化市场举报电话12318和12345政务服务便民热线等平台，接收群众对未成年人进入网吧的举报。鼓励社会公众、家长、学校等积极提供线索，对网吧违规接纳未成年人的行为进行监督，对接到的举报信息迅速进行核实和处理，及时反馈处理结果给举报人，对违法违规经营的文化市场经营场所依照相关法律法规严格处罚，营造全社会共同关爱保护未成年人健康成长的良好氛围。二是组建监督队伍。联合区关工委，组织退休教师、干部、党员等“五老”人员组成网吧义务监督队伍，对学校周边、城乡接合部等网吧集中区域以及节假日、放学后等重要时段，采取定期巡查和不定期抽查相结合的方式，对辖区内的网吧进行监督。

 泸州市龙马潭区文化广播电视和旅游局

 2025年5月22日