《泸州市龙马潭区国土空间总体规划（2021—2035年）》

批后公示

2024年5月24日，《泸州市龙马潭区国土空间总体规划（2021—2035年）》经四川省人民政府批复同意（川府函〔2024〕139号），现按法定程序履行批后公示，主要内容如下。

一、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021年至2035年，近期到2025年，目标年到2035年，远景展望到2050年。

二、规划范围

规划范围分为全域和中心城区两个层级，其中全域范围包括8个街道3个镇，总面积333.14平方千米；中心城区包括小市街道、莲花池街道、红星街道、罗汉街道、鱼塘街道、安宁街道、石洞街道、双加镇、692民品园、双碳经济产业园的城镇开发边界范围，面积73.61平方千米。

三、总体定位

产城园港融合发展的现代化强区——港口型国家物流枢纽核心区、四川南向开放门户重要组成、泸州市现代服务业高地、先进制造业高地和都市现代农业高地。

四、城区性质

泸州市的门户枢纽、泸州城市副中心，以发展临港经济、空港经济、高铁经济为主的山水港城。

五、统筹划定“三条控制线”

落实上位规划，到2035年，龙马潭区耕地保有量不低于92.33平方千米（13.85万亩），永久基本农田保护面积不低于73.53平方千米（11.03万亩），生态保护红线面积不低于11.13平方千米，城镇开发边界面积控制在76.36平方千米。

六、落实主体功能区定位

以乡镇为单元细化主体功能区划，落实划定农产品主产区乡镇1个即金龙镇，城镇化地区乡镇（街道）10个，即小市街道、红星街道、莲花池街道、罗汉街道、鱼塘街道、安宁街道、石洞街道、特兴街道、双加镇、胡市镇。

七、国土空间总体格局

统筹生态保护、农业发展与城镇开发，构建“三廊两片、一城三点”城乡一体融合发展的国土空间总体格局。“三廊”为长江—沱江生态保护廊道、龙溪河生态保护廊道、濑溪河生态保护廊道；“两片”为东、西两片城乡融合现代都市农业片；“一城”为龙马潭区中心城区；“三点”为特兴街道、胡市镇、金龙镇三个街镇。

八、规划分区

（一）全域层面规划分区

依据国土空间适宜性评价和“三线”划定成果，划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区和乡村发展区。

（二）中心城区规划分区

落实《泸州市国土空间总体规划（2021—2035年）》中心城区规划分区，划定居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区和交通枢纽区。

九、全域公共服务体系

构建“中心城区—副中心镇—一般镇—中心村”四级公共服务体系，推进公服配套设施城乡均等、共建共享。按30分钟城乡生活圈、15分钟社区生活圈和5～10分钟邻里生活圈三个层级，加强城乡社区生活圈建设。落实泸州市重大公共服务设施，统筹布局区域职业教育培训、奥体赛事、商贸物流、会展博览、演艺博览等重大公共服务设施。

十、全域综合交通

规划形成“两横两纵”的高速公路网络和“两国道三省道多连接”的干线公路网络。提档升级县乡道，加强金龙镇、官渡社区及胡市镇的对外交通建设。

规划形成包含四条高速铁路、四条一般铁路的铁路网络和“一客五货”的铁路枢纽体系；实施云龙机场航站区扩建工程，完善机场周边通道建设；加快实施长江航道扩能提升和沱江航道升级工程，加快港口大厦、龙溪口一作业区、二作业区建设，进一步完善港口集疏运通道及铁路建设，加强公铁水空多式联程联运，加快构筑综合交通枢纽体系。

十一、中心城区规划

龙马潭区中心城区城镇开发边界面积73.61平方千米。落实《泸州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，规划2035年龙马潭区中心城区人口规模为73万人，城镇建设用地71.91平方千米，人均城镇建设用地98.51平方米。

落实上位规划，形成产城园港融合、体现山水港城特色的“两轴、两廊、三片、多中心”的空间结构。“两轴”为长江—沱江拥江发展轴，产城园港协同发展轴；“两廊”为九狮山—玉带河、龙溪河—锁江塔两条生态廊道；“三片”为城北副中心片区、石洞空港经济片区、城东临港自贸片区；“多中心”为一个综合中心——泸州城北副中心，多个专业中心——城北商贸中心、高坝区域航运中心、双加区域物流中心、奥体赛事中心和文旅中心。