中国（泸州）西南商贸城富森美家居项目连廊

采光顶工程“2·18”一般高处坠落事故调查报告

2019年2月18日11时许，位于中国（泸州）西南商贸城12号地块富森美家居项目发生一起高处坠落事故，导致1名工人死亡。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，成立了由区政府办公室、区安全监管局、区总工会、区商务局、区纪委监委、区公安分局、安宁街道办事处等单位派员参加的泸州富森美家居项目“2·18”一般高处坠落事故调查组（以下简称调查组），全面负责事故调查工作。

调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和综合分析，查明了事故发生经过、原因等情况，认定了事故性质和责任，并针对事故暴露出的问题提出了防范和改进工作的措施建议。现将有关情况报告如下：

一、工程及相关单位概况

（一）工程概况

工程项目名称为中国（泸州）西南商贸城12号地块富森美家居项目连廊采光顶工程，工程内容为富森美主附楼之间钢结构玻璃采光顶，总面积约3300m²，龙骨采用120*80*4mm与80*80*4mm方管，顶面采用6+1.4pvb+6钢化夹胶玻璃，侧面采用2.5mm铝单板。2018年10月11日签订的合同暂定了工程总价249万元，进场日期为2018年10月上旬。

（二）相关单位概况

1.工程建设单位：四川川南大市场有限公司龙马潭分公司，负责人：瞿静，统一社会信用代码：91510504MA6221NBX3，类型：有限责任公司分公司（非自然人投资或控股的法人独资），住所：四川自贸区川南临港片区蜀泸大道88号5幢1层1号。

2.工程施工单位：四川省宽裕建筑工程有限公司龙马潭区分公司，法定代表人：熊富彬，统一社会信用代码：91510504MA64F0396G，类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：泸州市龙马潭区南光路21号20幢7层13号。

（三）事故现场勘验情况

事故发生在中国（泸州）西南商贸城12号地块富森美家居项目主附楼之间。死者位于CBD家居小门正对，距CBD家居一侧约5.5m，距离另一侧9.5m，身上无安全带。

主楼附楼之间玻璃采光顶距离地面高约18m，现采光顶已经完成了金属骨架的搭设，分片区部分安装了玻璃。其中，死者正对连廊采光顶仅安装了两列玻璃，一列安装了12块，一列安装了4块。采光顶上有用于工人移动的4块木箱板。

附楼楼顶现场有多组2.3m*1.8m*1.4m三角形钢化玻璃、2瓶无水乙醇、2桶碱性全能清洁剂及毛巾和玻璃刷等工具。

二、事故发生经过及应急救援情况

经过现场勘验、调查取证和综合分析事故发生经过：

2019年2月18日，按照日常工作安排王德富、黄俊等6人在富森美家居项目主附楼之间采光顶进行玻璃安装作业，作业的主要内容为清洁连接主附楼的主钢梁和铝合金骨架、粘贴双面贴及安装钢化玻璃。王德富、黄俊和刘银3人在采光顶上作业，其中，黄俊和刘银2人面朝西面，王德富面朝东面，其余3人在附楼楼顶进行玻璃的清洁和搬运等工作。

2月18日上午10点过，王德富给黄俊和刘银说去上厕所，接近11点时，王德富回到了玻璃顶上，在其来到工作地点时坠落到地面。黄俊等人发现王德富坠落后，立即拨打了120和管理人员李安贵的电话，并停止了施工作业。医务人员到达现场后确认王德富已经死亡。

三、事故报告及善后处置情况

事故发生后，区公安分局、区商务局、区安全监管局、安宁街道办事处等有关部门接到了相关人员的报告后，领导第一时间赶赴事故现场维护现场秩序和组织善后工作。截至目前，施工方已经与王德富家属签订了赔偿协议，各项工作有序开展。

四、人员伤亡及直接经济损失情况

死者，王德富，男，汉族，身份证号码：5105211969****6716，四川省宽裕建筑工程有限公司龙马潭区分公司玻璃安装工人。

该事故造成的直接经济损失约110万元。

五、事故原因和性质

事故调查组经现场勘察，询问当事人，调阅档案资料后认定事故原因如下：

（一）直接原因

王德富安全意识淡薄，未佩戴安全带的情况下来到施工作业地点坠落地面，是此次事故发生的直接原因。

（二）间接原因

四川省宽裕建筑工程有限公司龙马潭区分公司，未编制高空玻璃顶棚安装操作规程，未书面告知王德富在危险岗位违章操作的危害，是此次事故发生的间接原因。

（三）事故性质

经调查认定，泸州富森美家居项目“2·18”一般高处坠落事故是一起生产安全责任事故。

四、事故责任划分及处理建议

四川省宽裕建筑工程有限公司龙马潭区分公司未编制高空玻璃顶棚安装操作规程，未书面告知王德富在危险岗位违章操作的危害，以上行为违反了《建设工程安全生产管理条例》第二十一条第一款、第三十二条第一款，对事故的发生负有管理责任，建议由区应急管理局依法处理。

五、改进工作的措施建议

一是行业主管部门应加强对工程项目的管理，加强对施工项目现场的安全监管，严格查处违规违法行为，督促企业履行安全生产主体责任。二是建设单位应加强对施工单位的协调管理，不得随意压减工期，督促施工单位落实各项安全措施。三是施工单位要针对具体工程项目，制定相应的安全管理措施，编制操作规程，加强对施工现场的隐患排查，加强对人员的教育培训，加大对施工人员违章违规的查处力度。

泸州富森美家居项目 “2.18”

一般高处坠落事故调查组

2019年 3 月21日