宜宾宏泰运输有限公司

“9·16”一般物体打击事故防范和

整改措施落实情况评估报告

泸州市龙马潭区安全生产委员会办公室

二〇二五年一月

宜宾宏泰运输有限公司

“9·16”一般物体打击事故防范和

整改措施落实情况评估报告

根据《四川省安全生产委员会关于印发<四川省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估实施办法>的通知》（川安委〔2021〕11号）等有关要求，由区应急管理局牵头，会同事故调查组成员单位相关人员组成事故评估组，对宜宾宏泰运输有限公司“9·16”一般物体打击事故防范和整改措施落实情况进行评估。评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、听取汇报等方式，深入开展评估工作，并征求事故调查组相关单位人员意见，形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告如下。

一、总体情况

2023年9月16日19时40分，在泸州市龙马潭区特兴街道集镇大道发生一起物体打击事故，造成1人死亡。

2024年1月9日，龙马潭区人民政府对事故调查报告进行了批复。

2024年12月3日至2025年1月9日，区应急管理局联合区交通运输局、交警三大队、区公安交管大队、特兴街道办事处对宜宾宏泰运输有限公司“9·16”一般物体打击事故防范和整改措施落实情况进行评估。

经评估，宜宾宏泰运输有限公司“9·16”一般物体打击事故相关责任单位按照区政府批复要求，严格落实了《宜宾宏泰运输有限公司“9·16”一般物体打击事故调查报告》提出的责任追究、事故防范和整改措施建议，相关部门和属地街镇坚持以案促改，举一反三，切实采取有效管控措施，全面加强行业领域安全监管，坚决遏制生产安全事故发生。

二、责任追究落实情况

评估组根据事故调查报告，对责任追究落实情况逐一开展核对。

（一）行政处罚

龙马潭区应急管理局依法对宜宾宏泰运输有限公司处以31万罚款。

三、事故防范和整改措施落实情况

（一）宜宾宏泰运输有限公司

深刻吸取事故教训，牢固树立安全生产理念和红线意识，切实落实企业安全生产主体责任；建立完善安全管理制度，加强对货运车辆驾驶人的教育和管理，督促货运车辆驾驶人合法装载和运输，确保货物包装捆扎结实、牢固；落实车辆维护保养和检验检测制度，严禁车辆“带病运行”，建立健全应急预案和事故处置机制，组织开展本单位的应急预案的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

（二）区交通运输局

按照“三管三必须”的要求、“谁主管、谁负责”的原则，重拳治理“以挂代管、挂而不管”现象，落实行业安全监管责任，加强对运输企业的安全监管，督促运输企业落实安全生产主体责任，提升安全管理能力，以安全生产治本攻坚三年行动、道路客货运输违法违规行为专项整治等工作为抓手，组织行业管理机构，深入企业开展安全生产“解剖式”检查，把交通违法行为和交通事故频发的高风险企业作为重点督查对象，及时发现问题、解决问题。对辖区客货运输企业、汽车维修企业开展督导检查，期间发现问题隐患94起，均已督促整改完毕。定期开展营运车辆维护、检测技术信息抽查，严查重处出具虚假二级维护合格证违法行为，有序淘汰老旧营运车辆，坚决淘汰和取缔不符合许可条件和安全生产条件的货物运输车辆。指导并督促企业建立安全生产管理制度，完善安全生产举报奖励制度和企业内部安全生产隐患报告奖励制度，加强从业人员的安全生产教育和培训；着力提升安全执法检查质量和成效，加大对路面执法管控力度，全面排查整治交通安全隐患，严厉“打非治违”。

（三）特兴街道办事处

召开安全生产会议，深刻反思剖析查找自身问题，落实安全工作“一岗双责”责任制，街道召开7次安全生产会议，结合上级要求及自身实际开展工作部署，贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，及时通报事故传达上级安全生产工作会议精神，认真部署各阶段安全生产工作，规范安全工作有序运作，强化安全生产长效管理机制，确保安全生产责任、措施落到实处。督促辖区运输企业签订道路运输企业交通安全责任承诺书及泸州市禁止货运车辆超限装载承诺书，压实企业安全生产主体责任。加强对运输源头企业开展安全检查，督促企业和驾驶人员落实驾驶过程中的安全防范措施，抵制疲劳驾驶、危险驾驶等行为，防范事故的发生。

四、存在问题

评估组对宜宾宏泰运输有限公司整改防范措施落实情况进行评估，总体上还存在以下问题：

企业的应急预案和事故处置机制的资料归档管理还不够规范，部分应急预案的培训记录不够完善。

五、工作要求

针对还存在的问题，评估组提出以下工作要求：

一是企业要严格落实安全生产主体责任，主要负责人要认真履行安全生产职责，建立完善安全管理制度，加强对货运车辆驾驶人的教育和管理，建立健全应急预案和事故处置机制，组织开展本单位的应急预案的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施，严防类似事故再次发生。

二是行业监管部门要严格落实行业监管责任，按照“三管三必须”的要求，着力提升安全执法检查质量和成效，加大对路面执法管控力度，严厉“打非治违”，加强对运输企业的安全监管，督促运输企业落实安全生产主体责任，建立安全生产管理制度，加强从业人员的安全生产教育和培训。

三是属地街镇要认真履行属地管理责任，深刻吸取本次事故教训，举一反三，持续抓好辖区运输源头企业安全生产工作，把隐患排查治理作为逢查必检项，结合安全生产治本攻坚三年行动，督促企业落实好隐患排查治理主体责任，落实好日常排查和隐患治理，形成长效机制。

泸州市龙马潭区安全生产委员会办公室

   2025年1月10日