2011年，我区坚持以科学发展观为统领，牢牢把握省委“高位求进、加快发展”的工作基调和市委“四个四”发展战略，强力推进全区“三大战略”，以转变经济发展方式为主线，以开发区建设为平台，以项目建设为抓手，以招商引资为动力，以改善民生为重点，强化目标责任，狠抓措施落实，统筹做好各项工作，全区国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业全面进步，为实现“十二五”经济社会良好开局打下了坚实的基础。

一、综　合

经济总体较快增长。2011年，龙马潭区生产总值（GDP）突破100亿元大关，达GDP124.78亿元，按可比价计算同比增长18.4％，增速连续六年居全市第一，增长率分别比全市的15.9 %、全省的15.0%、全国的9.2%高2.5、3.4、9.2个百分点。其中：一、二、三产业实现增加值分别为7.66亿元、88.87亿元、28.25亿元，分别同比增长3.3％、23.4％、9.2％；一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为1.2%、85.9%、12.9%，分别拉动GDP增长0.2、15.8、2.4个百分点；三次产业结构由上年的6.5：67.7：25.8调整为6.2：71.2：22.6。按常住人口计算的人均GDP突破3万元，达36095元，比上年增加7640元，按可比价计算增长15.7%。

与2006年比较，按可比价计算， GDP总量增长129.7%，年均增长18.1%；人均GDP增长112.8%，年均增长16.3％；第一产业比重下降5.2个百分点，第二产业比重上升16.1个百分点，第三产业下降10.9个百分点。

图1：  2007--2011年GDP及其增长速度

图2：2007--2011年人均GDP及其增长速度

图3：  GDP三次产业结构

 民营经济持续快速发展。2011年全区个体私营经济发展态势良好，吸纳就业和创税能力明显增强，拉动GDP增长贡献率突出。截止2011年12底，全区共有个体工商户1.71万户，私营企业0.22万户，分别比上年增长15.4%、19.6%；个体私营从业人员4.32万人，同比增长13.9%；个体私营经济入库税收1.37亿元，同比增长28.9%。全区实现民营经济增加值74.5亿元，按可比价计算同比增长20.4%，比全市的18.6%高1.8个百分点，增速居全市第1位；民营经济增加值占GDP的比重达59.7%，同比提高0.8个百分点；对GDP增长的贡献率达65.2％，拉动GDP增长12个百分点，民营经济支撑全区经济大半壁河山。

与2006年比较，按可比价计算，民营经济增加值增长159.1%，年均增长21.0%，占GDP比重由2006年的53.5%提高到59.7%，提高了6.2个百分点。

图4：  2007--2011年民营经济增加值及其增长速度

物价涨幅高位运行。2011年我区居民消费价格（CPI）经历了涨幅较高到逐步回落的运行过程，全年居民消费价格总水平比上年上涨5.8%，涨幅比上年高3.1个百分点，比全市低0.2个百分点、比全省、全国涨幅分别高出0.5、0.4个百分点。八大类商品及服务项目价格呈现“七涨一跌”态势，其中：衣着下降0.2%，涨幅最大的食品类同比上涨12.6%，食品类中猪肉价格上涨36.5%。

二 、农村经济

农村经济稳步发展。全区以增加农民收入为核心，积极强化各项强农惠农政策，不断调整优化农业经济结构，继续加快优质生姜、高粱、桂圆龙眼、林下土鸡等优势特色产业的发展，积极统筹城乡协调发展，实现了农村稳定、农业增效和农民增收。全年完成农业总产值12.85亿元，比上年增长3.7%。全年粮食总产量118084吨，下降2.4%；油料总产量932吨，增长0.2%，蔬菜产量81044吨，增长3.4%。畜牧业保持稳步发展，全年生猪出栏23.58万头，下降3.6%；年末生猪存栏13.83万头，下降0.04%；家禽出栏702.8万只，增长0.2%；肉类总产量29552吨，下降0.6%。农民人均纯收入8438元，增长20.5%。

表1：2011年农林牧渔业主要产品产量

新农村建设步伐加快，农业生产条件继续改善。新建渠道25.3公里，治理水土流失面积8.8平方公里，整治病险水库3座，全年新增农田有效灌面3300亩，恢复改善溉面5550亩，年末有效灌溉面积9.21万亩。解决3.16万农村人口安全饮水问题，建成沼气池445口；年末农业机械总动力12.11万千瓦，增长7%；新建通村公路8公里，新增3个村通水泥路，村通水泥路率达100%，金胡示范片和龙溪河示范片新农村建设取得明显成效，乡风文明建设呈现新气象，农村健康文明的新风尚逐步形成。

三 、工业和建筑业

工业生产增长较快。坚持走工业强区之路，工业经济快速增长，工业对GDP增长贡献突出，2011年全社会工业总产值297.2亿元，比2010年增长33.5%。全部工业增加值比上年增长25.3%，占GDP比重67.8%，比上年同期提高4.4个百分点，对GDP增长的贡献率达86.9%，比上年同期提高2.8个百分点，拉动GDP增长16个百分点，居各行业之首。

支柱产业支撑工业较快增长。全区102户规模以上工业企业累计完成工业增加值85.97亿元，同比增长25.3%，增速与全市相同，居全市第4位；工业产销率99.82%，同比提高0.05个百分点。食品、化工、机械三大支柱产业共实现工业增加值67.6亿元，同比增长29.1%，分别实现工业增加值 36.3亿元、23.9亿元、7.4亿元，分别同比增长38.7%、20.9%、44.0 %，三大支柱产业占规模以上工业的78.6%，对规模以上工业增长的贡献率达75.2%，拉动规模以上工业增长19.0个百分点。

主要工业产品产量保持较快增长。在规模以上工业重点监测的27种工业产品中，有21种增长，增长面达77.8%；增幅50%以上的产品产量有11种，占40.7%。2011年规模以上工业企业主要产品产量(见表2)。

表2： 2011年规模以上工业企业主要产品产量

企业效益总体较好。规上工业企业实现主营业务收入291.47亿元，同比增长46.1%；实现净利润18.86亿元，同比增长33.7%；实现利税总额41.53亿元，同比增长32.2%；规上工业经济效益综合指数为511.96点，同比提高91.02点。

建筑业稳步发展。2011年全区具有建筑业资质等级的施工总承包和专业承包建筑企业24个，全年完成建筑业总产值37.8亿元，比上年增长6.4％；工程结算收入33.36亿元，增长10.3%；实现利润总额9.43亿元，增长41.7%。房屋建筑施工面积336.8万平方米，比上年下降3.5％，其中：本年新开工面积159.01万平方米，下降8.3％；房屋建筑竣工面积202.61万平方米，比上年下降1.6％。

四、固定资产投资

固定资产投资规模继续扩大。全区完成全社会固定资产投资总额69.61亿元，年度投资总量再创历史新高，完成全年任务的100.88%，同比增长27.5%，比全市的23.5％高4个百分点，增速居全市第2位，完成目标任务居全市第3位。投资总额分产业看，第一产业完成投资1.3万元，下降7.8％；第二产业投资21.72亿元，下降1.2，其中完成工业性投资21.47亿元，同比下降1.9%，占投资总额的30.8%；第三产业投资46.59亿元，增长54.2％，第三产业投资中交通运输业18.05亿元，增长66.9％。在投资总额中：基本建设投资22.38亿元，同比增长43.6%；更新改造投资30.13亿元，同比增长42.2%；房地产投资15.97亿元,同比下降1.5%。本年施工房屋面积222.2万平方米，同比下降8.3%；本年竣工房屋面积33.93万平方米，同比下降36.6%；商品房屋销售面积62.33万平方米，下降41.1％；商品房屋销售额22.91亿元，下降26.3％，商品房屋待售面积14.56万平方米，下降12.8％。

2011年全社会固定资产投资总额是2006年的4.13倍，年均增速32.8%。投资快速增长，为国民经济持续快速健康发展奠定了坚实的物质基础。

图5：　2007--2011年全社会固定资产投资总额及其增长速度

五、商贸物流（交通运输）、邮电、对外经济和旅游

商贸市场繁荣，消费需求稳步攀升。立足区位优势，借助招商引资，着力推进川滇黔渝结合部现代商贸物流中心建设，商贸物流业在经济发展中的地位作用进一步彰显，第三产业蓬勃发展。商贸市场持续繁荣，全区批发和零售业商品销售总额74.13亿元，比上年增长38.2%；实现社会消费品零售总额28.3亿元，同比增长18.5%，增速比全市的18.3％高0.2个百分点，居全市第3位。其中限额以上企业（单位）实现消费品零售额10.52亿元，增长48.2%，占零售总额的比重为37.2％。按经营所在地分，城镇市场实现零售额25亿元，增长19.4%；乡村市场零售3.3亿元，增长12.2%。按消费形态分，商品零售24.62亿元，增长18.6%；餐饮收入3.68亿元，增长18.2%。

物流业（交通运输）快速发展。近年来，坚持走物流兴区之路，西南商贸城一期、方兴钢材市场、安宁石材市场等一批专业市场和隆盛物流园、华储物流园建成投入运营，叁陆运业、泰祥物流、太平洋物流等一批物流企业迅速兴起。2011年末境内公路通车里程686公里，比上年增加11公里，其中等级公路216公里。全区运输仓储企业191户，比上年增加20户，各类运输车辆4223辆, 比上年增加488辆，运输船舶30艘, 增加1艘，全年完成客运周转量108963万人公里，比上年增长29.4％；完成货运周转量254223万吨公里，增长7.2％，全区商贸物流业实现增加值12.97亿元，增长16.5%；实现入库税金3.31亿元，增长100.8%。

与2006年比较，社会消费品零售总额增长134.5%，年均增长18.6%；商贸物流业入库税金增加5.8倍，年均增长46%。

图6：  2007-2011年社会消费品零售总额及其增长速度

邮电通信健康发展。全年完成邮电业务收入3.22亿元，增长16.2%；年末固定电话用户7.44万户，增长2.8%；年末移动电话用户44.37万户，增长18%。

招商引资工作再上台阶。2011年全区共引进项目196个，实际到位资金（含续建及市属项目）129.81亿元，同比增长40.1%，增速居全市第4位；省外到位资金105.45亿元，同比增长45.5%，增速居全市第5位。其中：区属引资项目省外到位资金94.92亿元，完成全年任务的188.07%，完成目标进度居全市第5位。外商投资实际到位资金完成505万美元，完成全年目标任务的101%，完成目标进度居全市第7位。招商项目的落户，为我区经济快速发展注入了新的活力。

外贸进出口增长。2011年外贸进出口总额8156万美元，比上年增长21.0%，其中：外贸进口额2019万美元，增长31%；外贸出口额6137万美元，完成全年任务的109.6%，比上年增长18.0%，占全市出口额的59.4%，总量居全市第一。外贸出口额是2006年的2.69倍，年均增长21.9%。

旅游业健康发展。涉旅企业得到了较好发展，全区有旅行社3家，星级宾馆（饭店）6家，穆斯林餐馆1家，星级农家乐11家。全年接待国际国内旅游人数191万人次，增长6.1%，实现旅游总收入12.17亿元，增长26.4%。

六、财政、金融

财税收入快速增长。全区完成财政总收入118923万元，比2010年增长36.09％。其中：地方财政一般预算收入54201万元，同比增长37.47%，居全市第2位，上划中央两税收入30366万元，增长28.67%；上划中央所得税收入15185万元，增长64.07%；上划省级收入15540万元，增长27.1%；政府性基金收入3631万元，下降26.21%。地方财政一般预算收入中，税收收入46246万元，增长37.53%，占一般预算收入的85.32%。实现地方财政一般预算支出123880万元，增长32.27%，居全市第5位。财政一般预算支出中用于民生方面的支出97717万元，同比增长49.92%，占一般预算支出的78.88%。其中：教育支出28090万元，增长33.3%；医疗卫生支出14352万元，增长49.8%；社会保障和就业支出21419万元，增长35.9%：住房保障支出11550万元，增长146.9%。

与2006年比较：地方财政总收入增长645.6%，年均增长49.5%，其中，地方财政一般预算收入增长524.9%，年均增长44.3%；地方财政一般预算支出增长427.9 %，年均增长39.5%。 

图7：2007--2011年地方财政一般预算收入及其增长速度

图8：2007--2011年地方财政一般预算支出及其增长速度

金融平稳运行。2011年末全区金融机构各项存款余额120.61亿元，比年初增长13.3%。其中城乡居民储蓄存款余额79.33亿元，比年初增长21.2%。金融机构各项贷款余额为60.12亿元，比年初增长26.3%。贷款余额中：短期贷款16.27亿元，比年初下降10.8%，短期贷款中：工业贷款3.19亿元，比年初下降35.7%，商业贷款5.34亿元，比年初增长25.1%，农业贷款14.7亿元，比年初增长32.9%；中长期贷款39.49亿元，比年初增长81.4%，其中，个人中长期消费贷款17.79亿元，比年初增长56.9%。2011年金融机构存、贷款余额分别是2006年的3.63倍、5.43倍，年均增长29.4%、40.3%；居民储蓄存款余额是2006年的2.97倍，年均增长24.3%。

七、教育和科学技术

教育教学质量明显提升。全区有幼儿园81所446个班，在园幼儿13458人，专任教师510人；小学10所17个教学点479个班，小学在校生24636人，小学毕业3899人，小学招生4788人，小学专任教师1102人；普通中学17所（完中4所、初中1所、九年一贯制12所）318个班，普中学在校生17391人，中学毕业生5910人，中学招生5589人，中学专任教师1095人；职业技术教育学校2所，职教在校生6763人，职教专任教师264人。3-6岁学龄前儿童入园率93.4%，学龄儿童入学率达100%，残疾儿童少年入学率93.3%，15周岁人口初等教育完成率99.9%，17周岁人口初级中等教育完成率99.1%，15周岁人口文盲率0%，15-48周岁人口非文盲率99.83%，高中阶段毛入学率88.7%。参加普通高校考生(含高职) 1312人，本科上线率34.5%，实际录入高校的考生994人，升学率75.8%；参加成人高考2775人，实际录取1456人，录取率52.5%。通过全国统一自学考试有10人获得大学自考毕业证书。 

科技创新能力不断加强。2011年度，转化重大科技成果7项，实现产值3.3亿元，实现利税0.68亿元。实施市级以上科技项目24项，区级科技项目28项。年申请专利211件，授权80件。顺利通过全国科技进步县区考核。

八、文化、体育、卫生

广播电视标准网络覆盖面扩大，广播影视公共服务体系建设逐步完善。2011年完成广播电视“村村通”工程1936户，完成目标任务的193.6%，全区有电视用户73881户，新增6436户，入户率71%，比上年增加4.5个百分点；光纤有线电视用户70445户，新增3000户，入户率为68%，比上年增加3个百分点，可收到有线电视频道 33 套，数字电视频道85套；农村建有光纤干线 271 公里，电缆网线 1784公里。农村有线电视用户24629户，新增3332户，农村有线电视入户率44%，比上年增加4.5个百分点；农村（不含鱼塘镇街村用户）光纤有线电视用户21193户，新增1396户，农村光纤有线电视覆盖入户率38%，比上年增加3个百分点；新增无线数字电视用户1936户，可收到电视频道 34套。有乡镇级广播站9个，农村有线广播村通率达100%。

文化体育事业健康发展。文化基础设施和公共文化服务体系建设加强，“农家书屋”建设实现行政村全覆盖，文化惠民工程全力推进，群众文化生活不断丰富。图书馆藏书8万册，增加0.15万册，接待读者7万人次，增加2.88万人次。全区有文化经营户243家，其中：书刊报摊点23家，网吧19家，电子游戏100家，音像租赁及零售63家。文艺创作工作成效明显，文艺创作者发表作品22件，其中在国家级发表3件、省级4件、市级15件，有7件作品获奖。全民健身活动蓬勃展开，竞技体育水平不断提升。运动员在参加市以上比赛中获国家级奖第一名2个；省级奖第一名2个、第二名2个、第三名3个；市级奖第一名13个、第二名20个、第三名36个。

医疗服务和疾病预防控制体系进一步完善。2011年末有卫生机构395个，其中：医院15个、社区卫生服务中心（站）8个、乡镇卫生院9个、妇幼保健院1个、疾病预防控制中心（防疫站）2个、卫生监督所2个、村卫生室214个、诊所147个。卫生机构实有病床数2001张，卫生技术人员2224人，其中执业医师613人，执业助理医师111人，注册护士566人。每千人口床位数、医生数和护士数均达到规定指标。五岁以下儿童死亡率5.1‰，比上年下降1.81个千分点；婴儿死亡率2.48‰，比上年下降0.57个千分点；产妇住院分娩比例达99.93％，比上年提高0.4百分点；孕产妇死亡率为0‰。

九、人口、人民生活、劳动与社会保障

据公安分局人口年度统计显示：2011年全区办理出生登记2999人，登记出生率8.64‰，出生人口中男性1512人，出生男女性别比为101.68；全区办理死亡注销登记2411人，死亡率6.95‰；人口自然增长率1.69‰。截至2011年12月31日全区有116513户，有户籍登记总人口34.85万人，户籍登记总人口中：非农业人口14.62万人，占总人口的41.97％；女性人口17.53万人，占总人口的50.3％；18岁以下的6.05万人，占总人口的17.37；60岁以上的6.06万人，占总人口的17.39％。年末居住在本辖区内半年以上的人口（常住人口）为34.67万人，其中城镇人口24.16万人，占常住人口的比重（人口城镇化率）为69.7%，人口密度1042人/平方公里。2011年全区人口主要构成情况(见表三)。

表三  2011年人口主要构成情况

城乡居民增收步伐加快，消费水平提高。2011年城镇居民家庭人均总收入21412元，比上年增长18％，其中，城镇居民人均可支配收入19681元，增长17.5％，比全市的平均水平17884元高1797元。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入12830元，增长18.7％；经营性收入3416元，增长18.3％；财产性收入323元，增长5.4％；转移性收入4843元，增长15.4％。农村居民人均纯收入8438元，增长20.5％，比全市平均水平6509元高1929元，其中，工资性收入4140元，增长33.2％；家庭经营纯收入3840元，增长7.8％；财产性收入92元，下降43％；转移性收入365元，增长111.4％。农村居民收入增长比城镇高3个百分点。在居民收入不断增加的同时，消费水平稳步提高。全年城镇居民人均生活消费支出13256元，比上年增加603元，增长4.8%，其中，食品支出增长19.3%，居住支出增长18.9%。农民人均生活消费支出4736元，比上年增加235元，增长5.2%，其中，食品支出增长17.6%，文化教育娱乐消费支出下降28.7%，医疗保健消费支出增长140.4%。由于食品价格涨幅较高，城乡居民恩格尔系数均比上年提高，城镇居民恩格尔系数为49.1%，比上年提高6个百分点；农村居民恩格尔系数为49.1％，比上年提高5.2个百分点。

与2006年比较，城镇居民人均可支配收入增加10462元，年均增加2092.4元，年均增长16.4%；农民人均纯收入增加4139元，年均增加827.8元，年均增长14.4%；农民人均生活消费支出增加1540元，年均增加308元，年均增长8.2%。

图9：  2007—2011年城乡居民收入水平

就业形势趋好。随着经济快速发展及促进就业各项优惠政策力度的进一步加大，就业增加。年末城镇单位期末从业人员4.43万人，比上年增长1.3%，其中在岗职工人数为4.22 万人，下降2.7%；期末从业人员平均工资28255元，增长20%，其中在岗职工年平均工资28585元，增长21.1%。全区城镇新增就业人数4696人，比上年增加446人，城镇登记失业率3.5%，控制在4%的目标范围以内。

社会救助事业不断完善。全年纳入城镇低保人员10175人，城镇低保资金支出 2336元；农村低保人员8450人，农村低保资金支出828万元；农村集中和分散供养“五保户”人员1099人，五保供养率70.6%，资金支出321万元；城镇医疗救助1071人次，资金支出220万元；农村医疗救助1399人次，资金支出211万元；社会福利收养性单位15个，收养人数943人。

社会保障体系建设积极推进。2011年末，参加城镇基本养老保险人数40964人，比上年末增加5085人；参加城镇职工基本医疗保险人数22365人，比去上末增加2033人；参加城镇居民基本医疗保险人数60828人，比上年末增加4978人；参加失业保险人数9726人，比上年末增加1075人；参加工伤保险人数11316人，比上年末增加2541人；参加生育保险人数9925人，比上年末增加1904人；参加农村合作医疗人数199839人，比上年增加2925人，参合率98.88%，提高3.34个百分点。

十、资源环境和安全生产

环保工作加强，城乡环境明显改观。近年来，以“国卫”迎复审、创建国家园林城市、森林城市、省级环境优美示范城市、环境保护模范城市、文明城市等为契机，大力改善城乡环境。加强了园林景观建设和风貌塑造工作，实施了农贸市场升级改造，生态建设进一步加强。城市建成区面积32.9平方公里，建成区绿化覆盖面积15.02平方公里。完成公益林建设1.2万亩，比上年增长5.3%，全区森林覆盖率27.76％，比上年提高0.3个百分点。节能减排工作取得成效，万元GDP综合能耗降、规模以上工业增加值能耗均完成了市下达的2011年目标任务。强化总量减排责任，主要污染物得到有效控制，SO2(二氧化硫)、COD(化学需氧量)、NH3--N(氨氮) 均在总量控制目标以内，并超额完成了削减量目标任务。

安全生产形势趋好。全年共发生各类生产伤亡事故55起、死亡17人、受伤30人，分别比上年下降3.5%、5.6%、9.1％，直接经济损失163万元，下降2.5％，其中道路交通事故18起、死亡15人、受伤14人，分别下降43.8%、0%、41.7％，直接经济损失5.4万元，下降49.3％。

2011年全区国民经济和社会事业保持了平稳较快发展，实现了“十二五”的良好开局，但仍然存在一些值得关注的矛盾和问题。主要表现在：经济总量还偏小，财源结构还不尽合理；农业基础设施仍不完善，抵御自然灾害的能力不强；产业特色还不够突出，第三产业所占的比重偏低；投资拉动仍然是我们的主要发展方式，资源与环境容量约束趋紧，节能减排压力较大；城市建设、产业发展、开发区建设、交通枢纽建设等规划还需优化和完善。

注：1、公报中2011年各项数据为初步统计数，正式数据以《泸州市龙马潭区统计资料手册》（2011年度）为准；

2、公报中生产总值(GDP)、各产业增加值、工业增加值、农业总产值指标绝对数是按当年价格计算的，增长速度是按可比价格计算的。

3、增减幅度计算以2010年同口径数据为基期，个别指标的基期数据有修订，增减幅度以此公报为准。