2012年，龙马潭区面对复杂严峻的国内外经济形势，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家各项宏观调控政策，以“156”发展战略为指引，强力实施“商贸物流兴区、新型工业强区、统筹城乡富民”三大战略，克服“7.23”特大洪灾等因素影响，着力推进“两化”互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑，使全区经济延续了近几年快速发展的良好势头，各项社会事业全面进步。

一、综 合

全区行政区域面积322.64平方公里，城市建成区面积36.62平方公里。下辖2个乡、7个镇、3个街道办事处和1个厂区办事处，50个村、39个社区，806个村民小组、300个社区小组。

经济总体发展较快，增速居全市第一。初步核算，2012年全区实现地区生产总值(GDP)144.9亿元，按可比价计算（下同）比上年增长16.6%，增速居全市第1位，较2011年下降1.8个百分点。经济增长总体水平虽同全市、全省、全国一样呈现走低放缓的趋势，但仍然保持了相对较高、较快的发展势头，比全市的14.8%高1.8个百分点，比全省的12.6%高4个百分点，比全国的7.8%高8.8个百分点。从产业发展看，第一产业增加值8.35亿元，增长4.7%；第二产业增加值104.19亿元，增长18.8%；第三产业增加值32.36亿元，增长13%。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为1.6%、79.7%、18.7%；分别拉动GDP增长0.3个百分点、13.2个百分点、3.1个百分点。三次产业结构由上年的6.2：71.2：22.6调整为5.8：71.9：22.3。按常住人口计算的人均GDP突破4万元，达41434元，比上年增加5339元，按可比价计算增长15.3%。

与2007年比较，按可比价计算， GDP总量增长129.3%，年均增长18.1%；人均GDP增长116%，年均增长16.7％；第一产业比重下降4.8个百分点，第二产业比重上升13.9个百分点，第三产业下降9.1个百分点。

图1：  2008--2012年GDP及其增长速度

图2：2008--2012年人均GDP及其增长速度

图3：GDP三次产业结构

民营经济持续快速发展。龙马潭个体私营经济发展态势良好，吸纳就业和创税能力明显增强，拉动GDP增长贡献率突出。截止2012年底，工商登记私营企业2246户，个体工商户18521户，分别比上年增长1.5%、8.2%；个体私营从业人员4.65万人，较上年增加0.33万人，增长7.5%；个体私营企业注册资金18.88亿元，比上年增加2.8亿元，增长16.4%。非公有制经济完成税收16.22亿元，增长53.2%，占全区国地税总收入的95.8%。其中，个体私营完成税收2.7亿元，增长97.7%。全区实现民营经济增加值88.27亿元，比上年增长18.9%，比全市的17高1.9个百分点，增速居全市第1位。民营经济增加值占GDP的比重达60.9%，比上年提高1.2个百分点，对GDP增长的贡献率达68.3％，拉动GDP增长11.3个百分点，民营经济支撑全区经济大半壁河山。

与2007年比较，按可比价计算，民营经济增加值增长156.3%，年均增长20.7%，占GDP比重由2007年的56.5%提高到2012年的60.9%，提高了4.4个百分点。

图4： 2008--2012年民营经济增加值及其增长速度

物价基本保持平稳可控。2012年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.8%，涨幅比上年回落3个百分点。从八大类商品及服务项目看，呈现“七升一平”。分别是：食品类上涨3%，衣着类上涨6.9%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.4%，医疗保健和个人用品类上涨3.3%，交通和通信类上涨1.9%，文娱用耐用消费品及服务上涨1.9%，居住类上涨2.5%，烟酒类同比价格持平。

二 、农村经济

农业生产稳中向好，粮油再获丰收。2012年，全区完成农林牧渔业总产值14.02亿元，增长4.8%，其中：农业增长4.7%、牧业增长5.0%。粮油、蔬菜等农作物在去年旱灾减产的基础上恢复性增长。全年粮食产量11.93万吨，增长1.0%；全年油料产量1151吨，增长23.5%；蔬菜产量8.67万吨，增长7.0%。畜牧业生产保持稳定。出栏生猪24.28万头，增长3.0%;期末猪存栏14.01万头，增长1.3%；全年肉类总产量30439吨，增长3.0%；禽蛋产量6660吨，比上年增长3.6%；牛奶5062吨，下降2.2%。农民人均纯收入9788元，增长14%。

表1：2012年农林牧渔业主要产品产量

新农村建设步伐加快，农业生产条件继续改善。新建和整治输水渠道32公里、山坪塘168口，消灭无塘社35个，解决农村安全饮水8200人。新建机耕道和便民道332 公里，整治病险水库3座，治理水土流失面积5.5平方公里，年末有效灌溉面积14.85万亩。年末农业机械总动力13.3万千瓦，增长9.8%；新建和改造农村公路47.5公里，村通水泥路率100%。打造设施农业园区5个，产村相融成效初显，金胡新农村示范片三年建设任务全面完成。

三 、工业和建筑业

工业生产保持较快增长，仍是拉动经济增长的主要力量。2012年，全区实现全社会工业增加值98.72亿元，比上年增长18.2%，拉动GDP增长12.3个百分点，贡献率达74%，居各行业之首。其中，规模以上工业增加值92.32亿元，增长18.2%，较2011年低7.1个百分点，虽比上年有所放缓，但仍在较快的增长区间运行，比同期全市的18%高0.2个百分点，比全省的16.1%高2.1个百分点，比全国的10%高8.2个百分点，增速居全市第2位，比上年上升2位。

分登记注册类型看：规模以上工业中，国有企业增加值2.54亿元，增长21%；集体企业2.3亿元，增长26.6%；股份制企业76.54亿元，增长17.4%；外商及港澳台商投资企业2.16亿元，增长9.7%。

分轻重工业看：规模以上工业中，轻工业增加值62.37亿元，比上年增长29.2%，重工业增加值29.95亿元，增长0.7%，轻工业增速比重工业快28.5个百分点。

支柱产业支撑工业较快增长。规模以上工业中，食品、化工、机械三大支柱产业共实现工业增加值77.59亿元，比上年增长19.5%；分别实现工业增加值 45.80亿元、23.71亿元、8.08亿元，分别增长31.2%、2.9%、17.7 %；三大支柱产业占规模以上工业的84.0%，增加5.4个百分点；对规模以上工业增长的贡献率达74.7%，拉动规模以上工业增长13.6个百分点。产业集聚水平不断增强。

重点产品产量有增有减。规模以上工业企业主要产品产量(见表2)。

表2： 2012年规模以上工业企业主要产品产量

企业效益总体较好。2012年，全区112户规模以上工业企业实现主营业务收入267.91亿元，同比增长16.2%，比全市高0.3百分点，增速居全市第4位；工业产销率99.85%，比上年提高0.12个百分点，比全市高3.24百分点；实现利润总额17.56亿元，同比增长32.9%，比全市高0.2百分点，增速居全市第4位；利税总额41.5亿元，增长23%，比全市低1个百分点，增速居全市第3位。

建筑业稳步发展。2012年，全区具有建筑业资质等级的施工总承包和专业承包建筑企业26个，完成建筑业总产值54.58亿元，比上年增长44.3％；实现建筑业增加值5.46亿元，比上年增长27.6％；工程结算收入51.37亿元，增长53.8%；实现利润总额4.28亿元，增长355.2%。房屋建筑施工面积556.51万平方米，比上年增长65.2％，其中：本年新开工面积328.93万平方米，增长106.9%，房屋建筑竣工面积278.83万平方米，比上年增长37.6％。

四、固定资产投资

投资总额高位增长，完成目标任务居全市第一。2012年，全区完成全社会固定资产投资总额92.75亿元，增长33.2%，比全市的28%高5.2个百分点，比全省的19.3%高13.9个百分点，比全国的20.6%高12.6个百分点，增速居全市第3位。完成市下达目标任务98.8亿元的93.9%，完成目标任务居全市第1位。

从投资结构来看，基建、更改投资增势良好，房地产投资受到抑制，增势放缓。投资总额中：基本建设完成投资34.52亿元，增长54.3%；更新改造完成投资44.4亿元，增长47.4%；房地产开发完成投资12.9亿元，下降19.2%。商品房施工面积227.53万平方米，增长2.4%，其中本年新开工面积44.62万平方米，下降41.3%；商品房竣工面积82.29万平方米，增长142.5%；商品房销售面积69.72万平方米，增长11.8%；商品房销售额26.25亿元，增长14.6%；商品房待销面积9.45万平方米，下降35.1%。

从产业分布看，第二产业增速最快。全年第一产业投资0.1亿元，比上年下降87.1%；第二产业投资43.95亿元，增长101.8%，其中工业投资43.92亿元，增长103.6%，比全市高69.3个百分点，增速在全市排第1位，占投资总额的47.4%，比去年提高16.5个百分点；第三产业投资48.7亿元，增长3.4%，其中交通运输业投资15.36亿元，增长18.5%。

2012年全社会固定资产投资总额是2007年的4.06倍，年均增速32.3%。2008-2012年全社会固定资产投资总额累计完成290.22亿元，投资快速增长，为国民经济持续快速健康发展奠定了坚实的物质基础。

图5：　2008--2012年全社会固定资产投资总额及其增长速度

五、商贸物流（交通运输）、邮电、对外经济和旅游

商贸市场持续繁荣。西南商贸城一期47万平方米投入运营。全区有专业市场53个，市场面积94.07万平方米，有限额以上批发和零售业单位74户，住宿和餐饮业单位23户。全部批发和零售业商品销售总额92.77亿元，比上年增长25.1%；住宿和餐饮业营业额6.34亿元，比上年增长26.5%；全年实现社会消费品零售总额33.1亿元，比上年增长17%，比全市的16.6%高0.4个百分点，比全省的16%高1个百分点，比全国的14.3%高2.7个百分点，增速居全市第2位，比上年上升1位。零售总额中，限额以上企业（单位）实现消费品零售额18.01亿元，增长43.1%，占零售总额的比重为54.4％。按经营所在地分，城镇市场零售29.27亿元，增长17.1%；乡村市场零售3.83亿元，增长16.3%。按消费形态分，餐饮收入4.24亿元，增长15.2%；商品零售28.86亿元，增长17.2%。

物流业（交通运输仓储）快速发展。泸州港国际集装箱码头二期续建工程竣工，年吞吐能力达100万标箱。泸州客运中心站建成投入使用。2012年末境内公路总里程713公里，比上年增加27公里，其中等级公路269公里，增加53公里。全区运输仓储企业188户，其中规模以上物流企业（指营业额300万元、税收20万元以上企业）73户，全区各类运输车辆3579辆，比上年减少644辆，车辆总吨位29561吨,增长36.6%,；运输船舶32艘, 增加2艘，船舶总吨位49561吨,增长30.7%。全区完成公路客运周转量158879万人公里，比上年增长46％；完成公路货运周转量138580万吨公里，增长36.9％；完成水路客运周转量382万人公里，增长208.7％；完成水路货运周转量191034万吨公里，增长24.9％；全区商贸物流业实现增加值14.82亿元，增长12.2%；实现入库税金4.88亿元，增长47.5%。

与2007年比较，社会消费品零售总额增长132.4%，年均增长18.4%；商贸物流业入库税金增加7.3倍，年均增长48.9%。

图6： 2008-2012年社会消费品零售总额及其增长速度

邮电通信健康发展。全年完成邮电业务收入3.63亿元，比上年增长12.8%；年末固定电话用户8.02万户，增长1.9%；年末移动电话用户46.07万户，增长3.8%。

招商引资成效明显。坚持招商引资、选资并重，谢绝了高污染、高耗能、低效益的项目落户我区。投资3亿元的益和纸品包装项目当年开工当年竣工当年投产，成为全市招商引资标志性项目。全年引进项目191个，其中引进科伦医贸、康诚投资、港华航运等亿元以上项目71个，实际到位国内市外资金（含续建及市属项目）97.5亿元，完成全年任务的100.5%，完成任务居全市第6位；省外到位资金63.95亿元，完成全年任务的106.6%，完成任务居全市第5位；外商投资实际到位资金1216万美元，完成全年目标任务的101.3%，完成任务居全市第5位。招商项目的落户，为我区经济快速发展注入了新的活力。

外贸出口恢复性增长，进口疲软。全区完成进出口总额9975万美元，同比增长22.3%。其中，出口8749万美元，比上年增长42.6%，占目标任务的113.6%，占全市出口的55.1%，出口完成目标任务居全市第4位；进口1226万美元，下降39.3%。外贸出口额是2007年的2.1倍，年均增长15.7%。

旅游业健康发展。涉旅企业得到了较好发展，全区有旅行社5家，星级宾馆（饭店）7家，星级宾馆（饭店）客房580间，二星级农家乐6家，三星级农家乐3家。全年接待国际国内旅游人数231万人次，增长20.9%，实现旅游总收入15.59亿元，增长28.1%。

六、财政、金融

财政收支快速增长。全区完成财政总收入173797万元，比2011年增长46.1％，其中：一般预算总收入173797万元，增长50.7%；政府性基金收入3334万元，下降8.2%。一般预算总收入中：地方公共财政收入（一般预算收入）73599万元，增长35.8%，增幅居全市第1位，上划中央两税收入57287万元，增长88.7%；上划中央所得税收入24461万元，增长61.1%；上划省级收入18450万元，增长18.7%。地方公共财政收入中，税收收入62854万元，增长35.9%，税收收入占比85.4%占一般预算收入的85.4%。实现地方公共财政支出（一般预算支出）161267万元，增长30.2%，增幅居全市第2位。地方公共财政支出中用于民生方面的支出118625万元，增长21.4%，民生支出占比73.6%，其中：教育支出40158万元，增长43%；医疗卫生支出16241万元，增长13.2%；社会保障和就业支出22276万元，增长4%：住房保障支出12093万元，增长4.7%。

与2007年比较：地方公共财政收入（一般预算收入）增长497.8%，年均增长43%；地方公共财政支出（一般预算支出）增长390%，年均增长37.4%。

图7：2008--2012年地方公共财政收入及其增长速度

图8：2008--2012年地方公共财政支出及其增长速度

金融平稳运行。金融运行平稳。2012年12月末，全区金融机构各项存款余额141.52亿元，比年初增长17.3%，其中：居民储蓄余额94.94亿元，比年初增长19.7%；各项贷款余额69.4亿元，比年初增长15.4%。其中工业贷款2.98亿元，比年初下降6.9%，商业贷款7.66亿元，比年初增长43.7%；个人短期消费贷款1.49亿元，比年初增长0.1%，个人中长期消费贷款18.8亿元，比年初增长5.7%。

七、教育和科学技术

教育教学质量明显提升。全区有幼儿园94所497个班，在园幼儿14350人，专任教师610人；小学11所16个教学点501个班，小学在校生25416人、毕业3818人、招生4999人、专任教师1137人；普通中学17所（完中4所、初中1所、九年一贯制11所、职高1所）325个班，普中学在校生15951人、毕业生5849人、招生5589人、专任教师1105人；调整后的中等职业学校1所、在校生1231人、专任教师20人。3-6岁学龄前儿童入园率93.6%，学龄儿童入学率达100%，残疾儿童少年入学率93.3%，15周岁人口初等教育完成率99.9%，17周岁人口初级中等教育完成率99.1%，15周岁人口文盲率0%，15-48周岁人口非文盲率99.95%，高中阶段毛入学率90.5%。参加普通高校考生(含高职) 1347人，本科上线率36.3%，实际录入高校的考生1032人，升学率76.6%；参加成人高考2141人，实际录取1354人，录取率63.2%。通过全国统一自学考试有10人获得大学自考毕业证书。

科技创新能力不断加强。2012年度，转化重大科技成果7项，高技术产业企业17个，实现总产值21.5亿元，实现利税2.78亿元。实施市级重点高技术项目15项，区级项目12项。全年专利申请数335件，专利授权数174件。

八、文化、体育、卫生

广播电视标准网络覆盖面扩大。2012年完成广播电视“村村通”工程2881户，完成目标任务的192%，全区有电视用户70762户，新增6881户，入户率75%，比上年提高4个百分点；光纤有线电视用户74445户，新增4000户，入户率为69%，比上年提高1个百分点，可收到有线电视频道 33 套，数字电视频道97套；农村建有光接点140个，实现村村通光纤；共建有光纤干线 271 公里，电缆网线 1784公里。农村有线电视用户29883户，新增5254户，农村有线电视覆盖入户率53%，比上年提高9个百分点；农村（不含鱼塘镇街村用户）光纤有线电视用户23566户，新增2373户，有线电视覆盖入户率42%，比上年提高4个百分点；新增无线数字电视用户2881户，可收到电视频道 34套。全区有广播电视站9个，农村有线广播村通率达100%，广播影视公共服务体系建设逐步完善。

文化体育事业健康发展。积极开展农村文艺演出、送文化下乡和广场文化活动。新增农民健身工程5个，完成5个乡镇综合文化站、10个社区文化室设备配送，“农家书屋”覆盖率100%。群众文体生活不断丰富。图书馆藏书8万册，接待读者7万人次。全区有文化经营户219家，其中：书刊报摊点18家，网吧20家，电子游戏118家，音像租赁及零售18家。全民健身活动蓬勃展开，竞技体育水平不断提升。运动员在参加市以上比赛中，获国家级奖第一名1个、第三名1个；省级奖第一名15个、第二名21个、第三名35个；市级奖第一名27个、第二名39个、第三名50个。

医疗卫生事业健康发展。2012年末辖区内有卫生机构398个，其中：医院11个、基层医疗卫生机构380个（社区卫生服务中心站8个、乡镇卫生院9个,村卫生室214个、诊所卫生所医务室149个），专业公共卫生机构6个，其他卫生机构1个。辖区内卫生机构实有病床数2107张，卫生技术人员2431人，其中执业医师633人，执业助理医师113人，注册护士695人。每千人口床位数、医生数和护士数均达到规定指标。五岁以下儿童死亡率6.62‰，比上年上升1.52个千分点；婴儿死亡率5.2‰，比上年上升2.72个千分点；产妇住院分娩比例达100％，孕产妇死亡率为0‰。

九、人口、人民生活、劳动与社会保障

据公安分局人口年度统计显示：2012年全区办理出生登记3474人，登记出生率9.92‰，出生人口中男性1769人，出生男女性别比为103.75；全区办理死亡注销登记2297人，死亡率6.56‰；人口自然增长率3.36‰。截至2012年12月31日全区有118152户，有户籍登记总人口35.23万人，户均人口2.98人。户籍登记总人口中：非农业人口15.02万人，占总人口的42.62％；女性人口17.76万人，占总人口的50.4％；18岁以下的6.1万人，占总人口的17.32%，比上年下降0.05个百分点；60岁以上的6.47万人，占总人口的18.36％，比上年提高0.97个百分点，人口老龄化现象有加剧趋势。常住人口（年末居住在本辖区内半年以上的人口）为35.26万人，其中城镇人口26.45万人，城镇化率75.02%，人口密度1060人/平方公里。2012年全区人口主要构成情况(见表3)。

表3： 2012年人口主要构成情况

城乡居民收入较快增长，消费水平提高。2012年城镇居民城镇居民人均可支配收入22771元，比全市的平均水平20746元高2025元，比上年增长15.7％，增速居全市第2位；农村居民人均纯收入9788元，比全市平均水平7463元高2325元，增长14％，增速居全市第6位。在居民收入不断增加的同时，消费水平稳步提高。全年城镇居民人均生活消费支出13256元，比上年增加3204元，增长24.2%，其中，食品消费支出6707元，增长3.1%。农民人均生活消费支出5396元，比上年增加660元，增长13.9%，其中，食品消费支出2306元，下降0.8%。城乡居民恩格尔系数分别为40.7%、42.7％，分别比上年下降8.4个百分点和6.4个百分点。

与2007年比较，城镇居民人均可支配收入增长110.2%，年均增长16%；农民人均纯收入增长101.2%，年均增长15%。

图9：  2008—2012年城乡居民收入水平

就业形势趋好。随着经济发展及促进就业各项政策力度的进一步加大，就业增加。年末城镇单位期末从业人员4.55万人，比上年增长2.7%，其中在岗职工人数为4.5万人，增长2.4%；期末从业人员平均工资35669元，增长26.2%，其中在岗职工年平均工资35788元，增长26.4%。全区城镇新增就业人数5513人，比上年增加817人，城镇登记失业率3.31%，控制在4%的目标范围以内。

社会保障全面加强。2012年末，参加养老保险人数142025人，比上年末增加95071人，其中：参保企业职工32085人，增加2786人；参保机关事业单位职工418人，减少71人；参保城镇居民4385人，增加2842人；参保企业离退休人员11798人，增加726人；参保机关事业单位离退休人员132人，与上年持平；参保农村居民93207人，增加88788人。参加医疗保险人数294014人，比去上末增加10982人，其中：参保城镇职工26992人，增加4627人；参保城镇居民70887人，增加10059人，参加新农合196135人，减少3704人。参加失业保险人数13747人，比上年末增加4021人。参加工伤保险人数12551人，比上年末增加1235人。参加生育保险人数12551人，比上年末增加2626人。城乡低保应保尽保，纳入城镇低保人员9294人，农村低保人员7721人，农村集中和分散供养“五保户”人员1135人，五保供养率71%，有社会福利收养性单位10个、床位810张。农村居民最低生活保障标准由每人每年1300元调整为每人每年2000元，农村低保补助标准每人每月提高15元，城市低保标准由260元/月增加至320元/月，义务兵家庭优待金由1750元/年/户提高到7005元/年/户。

十、资源环境和安全生产

资源环保工作进一步加强。全力参与“省级环境保护模范城市”创建工作。全区绿化覆盖面积16.69平方公里，比上年增加1.65平方公里；绿地面积13.94平方公里，比上年增加1.17平方公里，其中建成区绿地面积11.72平方公里，增加1.17平方公里。完成公益林建设5643亩，全区森林覆盖率27.86％，比上年提高0.1个百分点。长安乡成功创建为市级园林乡镇，九狮植物园完成规划编制，蜀泸大道、龙马大道绿化档次明显提升。节能减排工作取得成效，加强龙溪河、濑溪河水环境治理，完成桂康酒业、时代酒业、泸沙窖酒厂、五谷香酒厂、中裕牧业等企业废水限期治理工程。万元GDP综合能耗降、规模以上工业增加值能耗均完成了市下达的2012年目标任务。强化总量减排责任，主要污染物得到有效控制，SO2(二氧化硫)、COD(化学需氧量)、NH3--N(氨氮) 均在总量控制目标以内，并超额完成了削减量目标任务。

安全生产形势趋好。全年共发生各类生产伤亡事故48起，比上年下降12.7%；死亡20人，增长17.7%；受伤11人，下降63.3%；直接经济损失460万元，增长181.8％。其中道路交通事故18起，与上年持平；死亡13人，下降13.3%；受伤13人，下降13.3%；道路交通事故直接经济损失4.8万元，下降13％。

2012年在国际经济复苏进程依然缓慢，国内经济下行压力加大的严峻形势下，全区国民经济和社会事业保持了平稳较快发展，但同时应该看到，经济增势持续放缓，在经济运行中还存在结构调整压力较大，企业生产要素（土地、资金、能源、用工）供给趋紧，招商投资制约因素增多，工业保持快速增长压力加大，部分行业效益下降，农民增收难度增大，财政税收结构不合理，节能减排任务艰巨等值得重点关注的问题。

注：1、公报中2012年各项数据为初步统计数，正式数据以《2012年泸州市龙马潭区统计年鉴》为准；

2、公报中生产总值(GDP)、各产业增加值、工业增加值、农业总产值指标绝对数是按当年价格计算的，增长速度是按可比价格计算的。

3、增减幅度计算以2011年同口径数据为基期，个别指标的基期数据有修订，增减幅度以此公报为准。