《泸州市龙马潭区危险化学品事故应急预案》 政策解读
一、《泸州市龙马潭区危险化学品事故应急预案》(以下简称《应急预案》)出台的必要性
原《泸州市龙马潭区危险化学品事故应急预案》是2015年2月编制,经区政府办公室印发实施的。五年来,预案在危险化学品事故应急救援工作中发挥了重要作用,但随着安全生产形势的不断变化和机构改革后各相关部门职能变化,预案中的部分内容已不适应当前我区危险化学品事故应急处置需要。为加强和规范全区危险化学品事故应急管理工作,建立健全危险化学品事故应急管理体系,提高事故预防和应急处置能力,最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和经济损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,特出台此《应急预案》。
二、《应急预案》的编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《四川省安全生产条例》《四川省危险化学品事故报告和调查处理规定》(四川省人民政府令第225号)《生产安全事故应急预案管理办法》(原安监总局令第88号,应急管理部2号令修订)《泸州市危险化学品事故应急预案》
三、《应急预案》的适用范围
本预案适用于发生在全区行政区域,需要由区政府负责处置的一般及以上危险化学品事故,或超出事发地街道办事处、镇人民政府、区属园区管委会、区级部门、有关企事业单位处置能力的危险化学品事故及险情。危险化学品事故引发环境污染事故、核突发事故、国防科技工业事故、水上运输事故、铁路行车事故、民用航空器飞行事故、民用爆炸物品事故、危险化学品泄漏事故、道路交通事故等突发事故的处置,适用有关应急预案的规定。
四、《应急预案》的主要内容
《应急预案》分为10个部分,具体分别为总则、应急组织机构及职责、预防与预警、信息报告、应急响应、后期处置、应急保障、监督管理、附则、附录。
(1)第一部分总则。主要规定了编制目的、编制依据、事故分级、适用范围、工作原则、事故风险描述等。
(2)第二部分应急组织机构及职责。确定了区级危险化学品事故应急组织指挥体系,明确了指挥部组成及职责,街镇、部门、生产经营单位应急组织及职责。
(3)第三部分预防与预警。明确建立预防预警机制,明确了预警行动内容。
(4)第四部分信息报告。明确了报告途径、报告时限、报告内容。
(5)第五部分应急响应。明确了分级响应、响应程序、指挥和协调、现场处置、扩大应急、信息发布、应急结束等内容。
(6)第六部分后期处置。规定了善后处理、调查评估等事后处理工作。
(7)第七部分应急保障。从通信信息保障、救援装备保障、应急队伍保障、交通运输保障、医疗卫生保障、社会治安保障、救援物资保障、人员安全保障等多方面保障工作作了相关要求,切实加强危险化学品事故应急保障。
(8)第八部分监督管理。明确了预案演练、宣传培训、奖惩制度等内容。
(9)第九部分附则。主要明确了编制及修订、解释部门、实施时间等解释内容。
(10)第十部分附录。主要提供了事故应急处置措施、泸州市龙马潭区危险化学品事故应急指挥部成员及联系电话一览表、泸州市龙马潭区危险化学品事故应急管理专家组名单、应急救援队伍和装备一览表、龙马潭区危化企业、加油加气站一览表 、泸州市龙马潭区客运单位一览表、泸州市龙马潭区危险品货运企业基本情况表、龙马潭区企业常用危险化学品应急处置措施目录、应急组织机构图和应急处置基本程序流程图。


