一、为什么发布新的龙马潭区城镇土地使用税征税范围和标准？

 依据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》《四川省城镇土地使用税实施办法》相关要求，各市（州）、县（市、区）人民政府需根据本地区实际情况，对土地进行等级划分，并在规定税额幅度内制定相应税额标准。随着龙马潭区市政建设的不断推进以及经济繁荣程度的日益提升，原执行的城镇土地使用税征税范围和标准已难以适应当前发展的需求。部分区域土地价值发生了较大变化，原有的税额标准无法准确反映土地的级差效益，影响了税收调节作用的发挥。同时，随着城市规划的调整和功能布局的优化，一些新的区域需要纳入征税范围，而部分原征税范围内的区域则需要根据实际情况调整土地等级和税额标准。因此，为了确保城镇土地使用税政策的科学性、合理性和有效性，充分发挥其在调节土地级差、提高土地使用效益方面的作用，有必要对龙马潭区城镇土地使用税征税范围和税额标准进行重新修订和调整，以更好地服务于区域经济社会发展的大局，促进土地资源的合理配置和高效利用，保障财政收入的稳定增长，推动龙马潭区经济社会持续健康发展。

二、土地等级如何划分？

 龙马潭区城镇土地使用税土地等级划分为六个等级。此次划分主要是综合考量土地等级、市政建设情况以及经济繁荣程度等多方面因素来确定。具体如下：

一级土地

 年税额为 16 元 / 平方米，主要涵盖龙马潭区核心城区的繁华地段和重要商业区域。具体包括上合道街、金源路、金山路（起于与金源路交叉口止于与向阳路交叉口段）、安程路、凤林街、龙南路（起于沱江二桥止于与新民街交叉口段）、杜家街（沱江一桥至沱江二桥段）等区域。这些区域通常具有高度发达的商业活动、完善的市政基础设施和便捷的交通条件，土地利用价值较高，因此适用较高的税额标准。

二级土地

 年税额为 12 元 / 平方米，包括回龙街、春雨路一段、春雨路二段、下合道街、交通路、汇金路、园明街、金山路（起于与向阳路交叉口止于与胜利街交叉口段）等区域。这些区域在商业活跃度、市政建设配套等方面较一级土地稍逊，但仍然具有较高的土地利用价值和开发潜力，因此适用次高的税额标准。

三级土地

 年税额为 10 元 / 平方米，主要包括春雨路三段、长桥路（起于与学苑路交叉口止于与 072 乡道交叉口）、学府路、沱江西路（起于与学府路叉口段止于北滨一号）、九狮路、水井坎东路等区域。这些区域的市政建设和经济繁荣程度相对二级土地又有一定差异，土地利用价值和开发强度相对较低，因此适用较低一档的税额标准。

四级土地

 年税额为 8 元 / 平方米，涉及安宁大道二段、三段、希望大道（起于与琴台路交叉口止于与东升路交叉口）等区域。这些区域在城市规划和发展中处于相对较为边缘的位置，市政基础设施和公共服务设施的完善程度相对较低，土地利用价值和市场活跃度也相对有限，因此适用四档税额标准。

五级土地

年税额为 6 元 / 平方米，包括仓隆街、高坝西路、高坝东路、工人路、化工路、航天路、油布北路、安宁街道在一至四级土地等级范围内未列明的其他区域以及石洞街道全域等。这些区域大多是城镇的外围区域或一些特定的工业、仓储等用地较为集中的区域，土地利用价值和开发强度相对较低，因此适用五档税额标准。

 六级土地

年税额为 4.5 元 / 平方米，包含特兴街道全域、罗汉街道在一至五级土地等级范围内未列明的其他区域以及胡市镇、双加镇、金龙镇规划区范围内等区域。这些区域主要是一些远离城区的建制镇规划范围内的土地，土地利用价值相对较低，开发程度相对较低，因此适用最低一档的税额标准。 

 三、新的龙马潭区城镇土地使用税征税范围和标准主要有哪些变化？

 （一）税额标准变化

此次调整对各级土地税额标准进行了优化，以适应当前经济发展形势和土地利用状况，一级土地税额定为 16 元 / 平方米，二至六级土地税额依次递减，分别为 12 元、10 元、8 元、6 元、4.5 元每平方米。与原标准相比，各级土地税额均有所调整，进一步细化了税额档次，使税额标准能够更加精准地反映土地的级差效益，增强了税收调节作用的科学性和合理性。

 （二）等级范围变化

在新的征税范围和标准下，各等级土地的范围划分更为精准合理，充分考虑了龙马潭区近年来城市规划的调整、功能布局的优化以及不同区域的发展变化情况。例如，一些随着城市建设和经济发展，市政基础设施不断完善、商业活动逐渐活跃的区域，其土地等级得到了相应提升；而一些因城市规划调整或产业转移等原因，土地利用价值和开发强度有所下降的区域，则其土地等级进行了适当下调。同时，对于一些新增的建制镇规划范围内的土地，也根据实际情况合理确定了相应的土地等级和税额标准，进一步扩大了城镇土地使用税的征税范围，实现了对龙马潭区城镇土地的全面、科学、合理的税收调节，促进了土地资源的优化配置和高效利用，为区域经济社会的可持续发展提供了有力的税收政策支持。