泸州市龙马潭区2018年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法(试行)》规定编制。全文内容包括:一是《条例》第三十二条规定的主动公开情况、回应解读情况、依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况等六个方面的工作;二是贯彻落实《泸州市2018政务公开工作要点的通知》([2018]111号)情况及取得的成效;三是人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况;四是完善政务公开工作机制、加强政策解读、拓展公开渠道和公开方式等方面的创新性举措。报告中所列数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。报告电子版通过四川省目录管理系统全文公开。如有疑问请与泸州市龙马潭区人民政府信息公开办公室联系(地址:泸州市龙马潭区龙马大道三段77号;邮编:646000;联系电话:0830-2522017)。
一、政府信息主动公开工作开展情况
2018年,龙马潭区认真抓好政府信息公开的组织和推进,进一步加大政府信息公开宣传力度,不断完善政府信息公开各项制度,丰富政府信息公开内容,加强政府信息公开载体建设,深入开展政府信息公开检查和监督,有力提高了政府工作透明度,有效保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。
(一)主动公开政府信息情况
2018年主动公开政府信息39978条,比2017年多24143条,增长152.5%。其中,概况类857条,占2.1%;计划总结类498条,占1.2%;行政规范性文件类5条,占0.01%;工作动态类26041条,占65.1%;人事类185条,占0.5%;财政类315条,占0.8%;行政执法类256条,占0.6%;其他类11797条,占29.5%。
1、通过政府公报公开政府信息情况。全年通过政府公报公开政府信息28次,内容主要是龙马潭区经济发展半年统计、全年统计分析等情况。
2、通过政府网站主动公开政府信息情况。各街镇和区政府各部门按照《条例》要求和区政府工作部署,在政府网站上广泛公开各类政府信息:
(1)经济和社会发展情况。重点公开龙马潭区经济和社会发展、计划进展和完成情况。如《2017年政府工作报告》、龙马潭区三区融合发展情况、中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区发展情况等。
(2)与群众密切相关的重大事项。重点公开民政、医疗、社会保障、就业服务以及行政事业收费的项目、依据、标准等信息。如:龙马潭区城乡居民最低生活保障标准、龙马潭区医保政策落实情况、龙马潭区鳏寡孤独救助政策等。
(3)重大项目建设情况。重点公开区内实施的省、市、区级重大重点项目建设情况。如:泸州天下川江项目、小市回龙湾商圈旧城改造项目、川南城际铁路(泸州段)项目等情况。
(4)公共资金使用情况和监督情况。重点公开重大项目招投标、政府集中采购等信息。如:危化品车辆发动机舱专用灭火装置采购公告等。
(5)政府机构和人事信息情况。重点公开政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人姓名、分工、任免等信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果,事业单位人事招聘等方面信息。如:龙马潭区2018年上半年事业单位公开考试招聘工作人员的公告、龙马潭区2018年上半年公开考试录用公务员(参照公务员法管理单位工作人员)公告、龙马潭区干部任前公示等。
3、通过微博、微信主动公开政府信息情况。在新浪网开通龙马潭区官方微博“泸州龙马潭”、腾讯网开通龙马潭区官方微博“幸福龙马潭”,2018年发布政务微博3703条;2018年,龙马潭区政府政务微信公众账号发布信息741条。
4、通过其它方式主动公开政府信息情况。通过政务公开公示栏、党务公开公示栏、LED电子显示屏、龙马潭区电视站等平台进行政府信息公开。如:通过各单位政务公开公示栏公开领导姓名、分工、单位内设机构、办事程序等内容,通过“龙马通讯、今日龙马潭”等媒介公开民生工程、政务要闻等信息。
(二)通过新闻发布会主动公开政府信息情况。全年举办新闻发布会4次,内容为:泸州商博会新闻通气会、中国泸州第三届农产品商博会新闻通气会等。
(三)政府信息依申请公开情况
全区共受理并办结政府信息公开申请7件。已办理答复7件,其中同意公开1件,不属于本行政机关公开数2件,告知通过其他途径办理数4件。
(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年,全区没有因政府信息公开申请的行政复议案件;全区共收到因政府信息公开申请的行政诉讼2件,其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数2件。
(五)政府信息公开收费及减免情况
2018年未收取与政府信息公开工作相关的费用。
二、贯彻落实2018年政务公开工作要点情况
(1)进一步强化政府信息公开工作保障。一是强化组织领导。区政府信息公开领导小组以区委常委、区政府副区长为组长,下设办公室在区政府信息公开办,配备2名工作人员,负责全区政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督和日常事务的处理。二是加强平台建设。加强政府公众信息网门户网站的建设,对政府信息进行分类,及时全面公开;对政府信息公开中出现的问题,及时解决,不断完善公开内容。三是强化责任分工。2018年初将信息任务进行分解部署、细化分工,将此项工作的开展情况与各街镇、区级各部门年终考核挂钩。各类信息,除涉及国家秘密外,我区全部实行公开。
(2)进一步完善政府信息公开工作制度。制定完善了《泸州市龙马潭区政府网站建设管理绩效考核方案》,进一步健全《政府主动公开工作制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《重大行政决策听取公众意见制度》等制度,并建立了严格的政府信息公开发布制度,严格执行政府信息公开审核、签批、发布规程,明确公开时限、公开内容、公开程序、公开责任,有力保障了政府信息公开依法、合理及时。对可以公开的政府信息在15日内全面进行公开,对可以公开的政府文件在3个工作日内进行公开,对涉及公众利益或社会事务的信息在会议结束后立即进行公开。
(3)进一步深化政府信息公开载体建设。对门户网站栏目结构重新进行优化,建立网上电子政务大厅,在区行政审批局、图书馆、档案馆设立政府信息公开查阅点,龙马通讯、对农广播等载体。在区行政审批局开设查阅点25个,接待公众查询31123人次;在档案馆开设政府信息公开查阅点1个,接待公众查询1332人次;在图书馆开设查阅点10个,接待公众查询11253人次。在公众信息网开通区长信箱,全年办理区长信箱来信34件,已处理34件,满意率100%。
(4)进一步拓展政府信息公开内容。一是积极推进重点领域信息公开。认真贯彻落实国务院、省、市有关规定,切实推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、财政预决算等领域政府信息公开工作。推进了财政信息公开。在区政府公众信息网公开32个区级部门和12个街镇2017年财政决算、2018年财政预算、2018年“三公”经费预算和2018年上半年财政预算执行等信息,全年围绕“群众关切事项”推进公开情况公开738条信息。牢牢把握产业转型升级发展的根本要求,深入推进供给侧结构性改革和全面创新改革,加大相关政策措施、执行情况和工作成效解读,围绕“推进产业转型升级” 推进公开情况公开1235条信息。围绕打好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治“三大攻坚战”推进公开情况公开2429条信息。深化简政放权,结合政府机构改革和职能优化,根据法律法规修订及国家取消下放等情况,动态调整全区行政权力清单,及时公开发布《龙马潭区行政权力清单》。推进网上办事服务公开,清理并及时公布“最多跑一次”清单和“全程网办”清单,围绕“优化政务服务”推进公开情况公开4244条信息。通过公众信息网、部门网站和公示栏等全面公开保障性安居工程任务和项目相关内容,保障性住房分配和管理等文件。通过网站、宣传栏、政务公开栏、电子显示屏等各种形式和媒介将低保五保、民政救助、计生奖补、医疗服务等各种政策执行情况、人员名单、费用等定期进行公示,接收群众监督,围绕“保障和改善民生”推进公开情况公开8144条信息。
三、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2018年,在信息公开栏公开人大建议、政协提案共计76件。
四、存在的问题及改进措施
我区政府信息公开工作还存在以下不足:一是思想认识有待加强。个别单位对政务公开工作的重要性认识还不够,有待进一步加强学习,提高思想认识,提升政务服务水平。二是业务水平仍需提高。部分单位虽然落实了机构和工作人员,但职能分工不明确,兼职情况较多,且人员变动频繁,对信息公开工作熟练掌握程度不够。三是考核力度有待加强。在各项政务公开制度的执行力度上还不足,尤其是考核奖惩力度还需加强,需继续细化相应的具体措施,健全监督机制,提升政务公开效率。
2018年,我区将抓好以下几方面工作:一是进一步提高思想认识。提高各单位特别是重点领域、重点行业相关单位抓好信息公开工作的思想认识,认真落实好中央、省、市有关要求,把政府信息公开工作落实好。二是加强教育培训。加强对单位的政务公开培训教育,提高政治觉悟、强化公开意识、拓展交流范围,从思想、技能、资源三个方面提升全区政务公开水平。三是加强考核力度。制定具体考核标准,加大信息公开工作在年终考核中的比重,年初安排工作目标任务,并细化落实到人,年终逗硬考核,按政务公开成绩兑现奖惩,促进区政务公开工作迈上新台阶。