泸州市龙马潭区2015年政府信息公开工作年度报告

来源:区政府办公室 发布时间:2016-02-03 00:00:00 【字体:


  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》规定编制。全文包括概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。报告中所列数据统计期限为2015年1月1日起至2015年12月31日。报告的电子版通过“龙马潭公众信息网(www.longmatan.gov.cn)和全省政府信息公开目录管理系统全文公开。如有疑问,请与泸州市龙马潭区政府信息公开办公室联系(地址:泸州市龙马潭区龙马大道三段七十七号;邮编:646000;联系电话:0830—2522000)。

  一、概述

  2015年,龙马潭区认真抓好政府信息公开的组织和推进,进一步加大政府信息公开宣传力度,不断完善政府信息公开各项制度,丰富政府信息公开内容,加强政府信息公开载体建设,深入开展政府信息公开检查和监督,有力提高了政府工作透明度,有效保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。主要开展了以下几方面工作:

  (一)进一步强化政府信息公开工作保障。一是强化组织领导。区政府信息公开领导小组以区委常委、区政府常务副区长为组长,下设办公室在区政府信息办,配备4名工作人员,负责全区政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督和日常事务的处理。二是强化网站基础建设。把区政府办公大楼的电子政务外网带宽由原来的2M提升为100M,镇街电子政务外网带宽由原来的1M提升为10M,并更换了交换机等设备,开通了区政府网站的无障碍版、手机版,实现了网站之间数据共享,有力保障了区政府信息公开系统,方便群众信息查询。三是强化督查督办。将政府信息公开工作列入全区目标考核体系,区政府信息办定期统计、通报相关单位政府信息公开推进情况。

  (二)进一步完善政府信息公开工作制度。制定了《泸州市龙马潭区政府网站建设管理绩效考核方案》,进一步健全《政府主动公开工作制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《重大行政决策听取公众意见制度》等制度,并建立了严格的政府信息公开发布制度,严格执行政府信息公开审核、签批、发布规程,明确公开时限、公开内容、公开程序、公开责任,有力保障了政府信息公开依法、合理及时。对可以公开的政府信息在20日内全面进行公开,对可以公开的政府文件在3个工作日内进行公开,对涉及公众利益或社会事务的信息在会议结束后立即进行公开。

  (三)进一步深化政府信息公开载体建设。对门户网站栏目结构重新进行优化,建立网上电子政务大厅,在区政务中心、图书馆、档案馆设立政府信息公开查阅点,龙马通讯、对农广播等载体。全区开通政务微博34个、政务微信1个。在公众信息网开通区委书记信箱、区长信箱、纪委书记信箱、部门信箱,全年办理领导信箱和部门信箱来信148件,已处理135件,满意率100%。

  (四)进一步拓展政府信息公开内容。一是积极推进重点领域信息公开。推进了财政信息公开。在区政府公众信息网公开69个区级部门和12个街镇2014年财政决算、2015年财政预算、2015年“三公”经费预算和2015年上半年财政预算执行等信息,预决算均公开到项级科目;推进了公共资源配置信息公开。通过公众信息网、部门网站和公示栏等全面公开保障性安居工程任务和项目相关内容,保障性住房分配和管理等文件。公开保障性住房分配、棚改等信息36条,建设用地供应信息40条;推进了公共服务信息公开。通过网站、宣传栏、政务公开栏、电子显示屏等各种形式和媒介将低保五保、民政救助、计生奖补、医疗服务等各种政策执行情况、人员名单、费用等定期进行公示,接收群众监督;推进了环保、食品药品安全等信息公开。全年全区公开污染防治、生态保护、环境监测、环境监察、环境质量、总量减排等信息60条,公开食品药品处理等信息63条,公开安全生产信息、安全事故处理等信息123条。二是进一步加大政策解读力度。凡上级和区本级执行的涉及民生政策均进行解读并公开。如及时解读并公开2015年城乡养老保险、2016年城乡居民医保、不动产登记、《四川省大众创业万众创新意见》等政策,解读《龙马潭区住宅专项维修资金使用办法》。三是强化依申请公开管理和服务。全年全区各级各部门收到并办结依申请公开信息29件,其中国土信息11件,教育信息15件,其他信息3件。四是加强常规内容公开。把政府领导分工、领导讲话、政府文件、工作安排、部门职能职责,办事事项、行政事业性收费等内容及时进行公开。全年通过区政府公众信息网、各部门和街镇网站,通过宣传栏等各种形式和媒介公开各类信息12354条。

  二、主动公开政府信息情况

  2015年主动公开政府信息12354条,比2014年多2469条,增长25.0%。其中,概况类2831条,占22.9%;计划总结类320条,占2.6%;法规和公文类573条,占4.6%;工作动态类5848条,占47.3%;人事类452条,占3.7%;财政类220条,占1.8%;行政执法类125条,占1.0%;其他类1985条,占16.1%。

  (一)通过政府网站主动公开政府信息情况。各街镇和区政府各部门按照《条例》要求和区政府工作部署,在政府网站上广泛公开各类政府信息:

  1.经济和社会发展情况。重点公开龙马潭区经济和社会发展、计划进展和完成情况,以及“十三五”规划编制等有关情况。如《2016年政府工作报告》、泸州长江经济开发区建设情况、龙马潭区产业发展规划等。

  2.与群众密切相关的重大事项。重点公开民政、医疗、社会保障、就业服务、计生服务以及行政事业收费的项目、依据、标准等信息。如:城乡居民最低生活保障标准、二孩政策、龙马潭区事实孤儿救助政策等。

  3.重大项目建设情况。重点公开区内实施的省、市、区级重大重点项目建设情况。如:云龙机场迁建、港城大道、泸州公交枢纽站、教科城等项目建设情况。

  4.公共资金使用情况和监督情况。重点公开重大项目招投标、政府集中采购等信息。如:危化品车辆发动机舱专用灭火装置采购公告等。

  5.政府机构和人事信息情况。重点公开政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人姓名、分工、任免等信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果,事业单位人事招聘等方面信息。如:龙马潭区2015年上半年事业单位公开考试招聘工作人员的公告、泸州长江经济开发区关于公开选聘事业单位工作人员的公告、龙马潭区2015年上半年公开考试录用公务员(参照公务员法管理单位工作人员)公告、龙马潭区干部任前公示等。

  (二)通过新闻发布会主动公开政府信息情况。全年举办新闻发布会5次,内容为:酒业转型发展新闻通气会、泸州进口商品保税直销中心(一期)运营新闻通气会、龙马潭区义教阶段学校新生招生及玉带河学校建设招生新闻通气会、泸州电子商务中心扶持办法新闻通气会、泸州商博会新闻通气会。

  (三)通过阳光政务主动公开政府信息情况。通过领导和部门信箱办理群众来信148件,办结135件,满意率100%,正在办理13件;通过市长热线“12345”转办群众来电、来函1074件,其中2015年办结1070件,跨年度办结4件,办结率100%。

  (四)通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况。指定区档案馆、区图书馆、区政务服务中心为全区政府信息公开集中查阅点,为公众提供政府信息查询。在政务服务中心开设查阅点1个,接待公众查询4525人次,查询信息12300条;在档案馆开设政府信息公开查阅点1个,接待公众查询2680人次,查询信息4450条;在图书馆开设查阅点34个,接待公众查询13760人次,查询信息35520条。

  (五)通过微博、微信主动公开政府信息情况。在新浪网开通龙马潭区官方微博“泸州龙马潭”、腾讯网开通龙马潭区官方微博“幸福龙马潭”,2015年发布政务微博2508条;2015年,龙马潭区政府政务微信公众账号发布信息832条。

  (六)通过其它方式主动公开政府信息情况。通过政务公开公示栏、党务公开公示栏、LED电子显示屏、龙马潭区电视站等平台进行政府信息公开。如:通过各单位政务公开公示栏公开领导姓名、分工、单位内设机构、办事程序等内容,通过“龙马通讯、今日龙马潭”等媒介公开民生工程、政务要闻等信息。

  三、政府信息依申请公开情况

  全区共受理并办结政府信息公开申请29件,占100%;转结下一年办理答复0件。已办理答复件中,同意公开1件;占3.4%;不予公开0件;不属于本行政机关28件,占96.6%。

  四、政府信息公开收费及减免情况

  2015年未收取与政府信息公开工作相关的费用。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

  2015年,全区共收到因政府信息公开申请的行政复议3件,其中:维持具体行政行为数2件,被依法纠错数1件;全区共收到因政府信息公开申请的行政诉讼0件。

  六、存在的问题及改进措施

  我区政府信息公开工作还存在以下不足:一是部分单位重视程度有待提高。少数单位对政府信息公开工作落实情况不到位,工作进展迟缓,公开成效不明显。二是政府信息公开内容有待进一步规范。部分单位公开的内容中办事的依据和职责多,办理的结果少;部分单位公开的重点不突出,没有结合自身的工作实际进行公开。三是业务水平仍需提高。部分单位虽然落实了机构和工作人员,但职能分工不明确,兼职情况较多,且人员变动频繁,对信息公开工作熟练掌握程度不够。

  2016年,我区将抓好以下几方面工作:一是进一步提高思想认识。提高各单位特别是重点领域、重点行业相关单位抓好信息公开工作的思想认识,认真落实好中央、省、市有关要求,把政府信息公开工作落实好。二是进一步健全完善机制。全力完善领导和工作机构,做到有重点内容、有公开形式和公开载体、有公开承诺和监督办法、有考核指标和奖励标准,有追究办法和处罚措施。三是进一步抓好政府信息公开的规范运作。抓好政府以及政府部门决策信息、承诺事项、公益设施、项目建设等各类信息公开的规范运作,完善社会各界监督渠道。同时,进一步完善区政府各类网站的公开渠道,方便群众查询和监督。四是进一步提高信息公开成效。督促各单位紧紧围绕本单位行政职责实施政务公开,切实抓好群众服务,主动接受群众监督,解决好实际问题。五是进一步抓好行政权力网上依法规范公开运行,确保列入目录的所有行政权力事项全部网上依法规范运行、阳光运行。

  泸州市龙马潭区人民政府

  2016年2月3日

  附件1

  政府信息公开情况统计表(总表)

  (2015年度)

  填报单位(盖章):龙马潭区人民政府办公室

  

统 计 指 标单位统计数
一、主动公开情况  
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)12354
其中:主动公开法规公文类信息数573
制发规范性文件总数4
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况  
1.政府公报公开政府信息数0
2.政府网站公开政府信息数9145
3.政务微博公开政府信息数2508
4.政务微信公开政府信息数832
5.其他方式公开政府信息数2756
二、回应解读情况  
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次)30
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况  
1.参加或举办新闻发布会总次数5
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数0
2.政府网站在线访谈次数2
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数0
3.政策解读稿件发布数15
4.微博微信回应事件数9
5.其他方式回应事件数0
三、依申请公开情况  
(一)收到申请数29
1.当面申请数 
2.传真申请数 
3.网络申请数 
4.信函申请数29
(二)申请办结数29
1.按时办结数29
2.延期办结数 
(三)申请答复数29
1.属于已主动公开范围数 
2.同意公开答复数1
3.同意部分公开答复数 
4.不同意公开答复数 
其中: 涉及国家秘密 
涉及商业秘密 
涉及个人隐私 
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 
不是《条例》 所指政府信息 
法律法规规定的其他情形 
5.不属于本行政机关公开数28
6.申请信息不存在数 
7.告知作出更改补充数 
8.告知通过其他途径办理数 
四、行政复议数量3
(一)维持具体行政行为数2
(二)被依法纠错数1
(三)其他情形数 
五、行政诉讼数量0
(一) 维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 
(二)被依法纠错数 
(三)其他情形数 
六、举报投诉数量0
七、依申请公开信息收取的费用万元0
八、机构建设和保障经费情况  
(一)政府信息公开工作专门机构数1
(二)设置政府信息公开查阅点数36
(三)从事政府信息公开工作人员数4
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) 
2.兼职人员数4
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)万元2
九、政府信息公开会议和培训情况  
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数4
(二)举办各类培训班数2
(三)接受培训人员数人次210



  单位负责人:杨奇贵 审核人:赵念春 填报人:周同银

  联系电话:0830-2522000 填报日期:2016年2月2日

  附件2

  2015年政府信息公开分项统计表

  填报单位:龙马潭区人民政府办公室 (盖章)

  

分项指标单位统计数
一、主动公开政府信息情况(同一条信息只能在以下8项中选择1项,不重复计算)
主动公开政府信息数
           
             (与“总表”中的数据一致,应等于以下8项数据之和)
12354
(一)概况信息数2831
(二)计划总结信息数320
(三)法规公文类信息数(与“总表”中的数据一致)573
(四)工作动态信息数5848
(五)人事信息数452
(六)财政信息数220
(七)行政执法信息数125
(八)其他信息数1985
二、重点领域信息公开情况
(一)行政权力清单公开情况
是否公开本级(本部门)行政权力清单 
公开行政权力清单个数5235
行政审批信息公开数0
行政处罚信息公开数0
(二)财政资金信息公开情况
财政预
           
             算公开
是否公开本级(本部门)本年度预算 
公开本年度预算乡(镇)个数 ▲12
公开本年度预算县级部门个数 ▲69
财政决
           
             算公开
是否公开本级(本部门)上年度决算 
公开上年度决算乡(镇)个数 ▲12
公开上年度决算县级部门个数 ▲69
“三公”
           
             经费
           
             公开
是否公开本级(本部门)“三公”经费 
公开“三公”经费乡(镇)个数 ▲12
公开“三公”经费县级部门个数 ▲69
政府采购信息公开数752
(三)公共资源配置信息公开情况
城镇保障性安居工程信息公开数36
土地供应信息公开数40
土地征收信息公开数28
国有土地上房屋征收信息公开数14
(四)重大建设项目信息公开
项目审批、核准、备案信息公开数20
项目基本信息公开数36
项目实施信息公开数54
(五)公共服务信息公开情况
社会保险信息公开数22
社会救助信息公开数28
教育领域信息公开数83
医疗卫生领域信息公开数75
(六)国有企业信息公开情况
国有企业财务、运行情况、业绩考核等信息公开数0
国有资产保值增值、改革重组信息公开数0
国有企业负责人职务变动及招聘等信息公开数0
(七)环境保护信息公开情况
空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开数34
是否发布环境重点监管对象名录0
环境执法检查信息公开数18
重点环境问题处理、整改信息公开数8
突发环境事件信息公开数0
核与辐射安全信息公开数0
(八)食品药品安全信息公开情况
食品药品重大监管政策信息公开数15
食品药品典型案件信息公开数4
食品药品安全监督抽检抽验信息公开数12
专项行动信息公开数26
保健食品消费警示信息公开数6
(九)社会组织、中介机构信息公开情况
社会组织信息公开数8
行政审批前置服务社会组织和中介机构信息公开数6
慈善组织信息公开数3
(十)其他重点领域
安全生产信息公开数123
就业信息公开数89
财政审计信息公开数15
科技管理和项目经费信息公开数5
价格和收费信息公开数27
信用信息公开数0
三、依申请公开情况(同一条信息只能在以下5项中选择1项,不重复计算)
收到申请数
           
             (与“总表”中的数据一致,应等于以下5项数据之和)
29
(一)土地征用和房屋拆迁类信息申请数11
(二)财政资金类信息申请数3
(三)行政执法类信息申请数 
(四)劳动就业和社会保障类信息申请数15
(五)其他信息申请数 
四、信息公开载体建设情况
政务微博本级(本部门)开设政务微博数34
政务微信本级(本部门)开设政务微信数1
政务服务
           
             中心
信息公开查阅点个数1
全年接待公众查询人数4525
档案馆信息公开查阅点个数1
全年接待公众查询人数2680
图书馆信息公开查阅点个数34
全年接待公众查询人数13760
       

单位负责人:杨奇贵  审核人:赵念春  填报人: 周同银  联系电话:0830-2522000      填报日期:2016年2月2日

  填表说明:

  1. 表格中统计时间从2015年1月1日至2015年12月31日。

  2. 表格中填写“是、否”的统计项,若情况为是,请填写“1”;

  情况为否,请填写“0”。

  3. 标注“▲”的指标,市级部门不填写。

  4. 区(县)统计数据应涵盖所辖乡(镇)和县级部门信息。

  5. 重点领域信息公开情况中的指标解释参照《泸州市人民政府办公室转发四川省人民政府办公厅关于2015年政府信息公开工作要点的通知》(泸市府办发〔2015〕23号)。


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