本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》规定编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。报告中所列数据统计期限为2013年1月1日起至2013年12月31日。报告的电子版通过“龙马潭公众信息网（www.longmatan.gov.cn）全文公开。如有疑问，请与泸州市龙马潭区政府信息公开办公室联系（地址：泸州市龙马潭区龙马大道三段一号；邮编：646000；联系电话：0830-2522000）。

　　一、概述

　　2013年，龙马潭区认真抓好政府信息公开的组织和推进工作，进一步加大政府信息公开的宣传力度，不断完善政府信息公开的各项制度，扩展政府信息公开内容，丰富政府信息公开形式，加强政府信息公开载体建设，深入开展政府信息公开检查和监督，有力提高了政府工作透明度，有效保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。主要开展了以下几方面工作：

　　（一）强化政府信息公开工作保障。一是加强组织领导。成立以区委常委、常务副区长为组长，15个区级部门为成员单位的政府信息公开领导组，下设办公室在区政府信息办，配备4名工作人员，负责全区政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督和日常事务的处理。区级各部门和各乡镇街也成立政府信息公开领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的工作格局，从组织体系上保障信息公开工作的有序运行。二是加大经费投入。全年投入经费100余万元保障信息公开工作的正常开展。其中，投入资金66万元完成了行政权力公开透明运行平台建设及基础数据的录入；投入资金35万元购买Web防火墙、入侵防御、防篡改等硬软件，进一步增强网络安全防护能力；按照省市文件要求，完成了行政审批、公共交易、财政预决算等重点信息公开栏目的建设。三是加强信息公开督查督办。明确规定区政府及其所属各职能部门必须依法通过门户网站等载体进行信息公开，将政府信息公开工作列入全区目标考核体系，区政府信息办定期统计、通报相关单位政府信息公开情况。组织开展政府信息公开社会监督评议活动，调查满意率达99%以上。

　　（二）完善政府信息公开工作制度。出台《政府信息主动公开工作制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《重大行政决策听取公众意见制度》等政府信息公开工作制度。明确公开时限、公开内容、公开程序、公开责任，做到信息公开依法、合理及时。对形成的政府信息在20日内全面进行公开，对政府文件在3个工作日内进行公开，对涉及公众利益或社会事务的信息在会议结束后立即进行公开。严格执行政府信息公开审核、签批、发布规程，建立政府信息公开登记备案制度，全年没有发生一起失密和泄密事件。

　　（三）深化政府信息公开载体建设。按照高效、便民原则对全区公众信息网站进行建设。对门户网站板块进行重新设置，建成了公开面更广、公开内容更丰富，服务功能更强大、群众参与更便捷的政府门户网站集群。同时，通过建立网上电子政务大厅，在区政务中心、图书馆、档案馆设立政府信息公开查阅点，龙马通讯、对农广播等载体及时公开各种信息。充分利用传统媒介和现代媒介，多层次、全方位打造政府信息公开平台，全区开通政务微博34个。

　　（四）丰富政府信息公开形式。在公众信息网开通区委书记信箱、区长信箱、纪委书记信箱、部门信箱，设立“咨询问题、建言献策、监督曝光、投诉举报、在线访谈、有话请你说”等板块，在党政网上设立“阳光选人平台”，全区设立新闻发言人制度，开通投诉电话，便于群众参与信息公开工作。

　　（五）拓展政府信息公开内容。一是加强常规内容公开。把政府领导分工、领导讲话、政府文件、工作安排、部门职能职责，办事事项，行政事业性收费等内容及时进行公开。二是加强热点问题公开。将工程建设、财政预决算、干部任免、重要物资采购、教育、医疗、住房、民政救助等热点问题通过党政网、公众信息网和信息公开栏进行公开。三是开展创新性公开。实现“群众想看什么，我们就公开什么”的全方位信息公开。主动公开基层党建、干部选任、国家政策、财务管理、惠民工程、群众服务、社会管理等内容，把全区公共资源配置、土地出让、资产资源交易等在党政网、公众信息网、电子显示屏上公开，对财政预决算等内容进行公开。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2013年主动公开政府信息9556条，比2012年多130条，增长1.1%。其中，概况类107条，占1.1%；计划总结类709条，占7.4%；法规公文类1910条，占20%；工作动态类5207条，占54.5%；人事类253条，占2.6%；财政类102条，占1.1%；行政执法类159条，占1.7%；其他类1109条，占11.6%。

　　（一）通过政府网站主动公开政府信息情况。各乡镇街和区政府各部门按照《条例》要求和区政府工作部署，在政府网站上广泛公开各类政府信息：

　　1.经济和社会发展情况。重点公开龙马潭区经济和社会发展、计划进展和完成情况等方面信息。如《2013年政府工作报告》、泸州经济开发区建设情况、龙马潭区产业发展规划等。

　　2.与群众密切相关的重大事项。重点公开民政、医疗、社会保障、食品安全监督检查以及行政事业收费的项目、依据、标准等信息。如：泸州市五险缴纳标准、居民身份证办理程序、时限、办理《迁入户口》程序、社会救助标准、城乡居民最低生活保障标准、就业招聘信息、廉租住房实物配租申请指南等。

　　3.重大项目建设情况。重点公开区内的省、市、区重点项目建设情况。如：郎酒浓香型白酒生产基地、泸州老窖·中国酒业总部基地、泸州军民合用机场迁建、川滇黔渝结合部教科城等项目建设情况。

　　4.公共资金使用情况和监督情况。重点公开重大项目招投标、政府集中采购等信息。如：龙马潭区2013年公路安全隐患整治工程施工招标、龙马潭区金龙乡农村环境连片整治示范区项目施工招标、龙马潭区沱江滨江路风貌塑造立面整治工程设计招标等。

　　5.政府机构和人事信息情况。重点公开政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人姓名、分工、任免等信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果，事业单位人事招聘等方面信息。如：龙马潭区关于2013年下半年公开考调（聘）机关事业单位工作人员的公告、关于2013年下半年公开考调（聘）机关事业单位工作人员取消职位和资格审查合格人员名单有关事宜的公告、龙马潭区干部任前公示〔2013〕10号等。

　　（二）通过新闻发布会主动公开政府信息情况。全年举办新闻发布会3次，内容为龙马潭区社区服务综合体建设新闻发布会、泸州商博会新闻通气会、泸州临港产业园区新闻通气会。

　　（三）通过阳光政务主动公开政府信息情况。通过领导信箱办理群众来信209件，办结率100%；通过市长热线“12345”转办群众来电、来函976件，办结率99%。

　　（四）通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况。指定区档案馆、区图书馆、区政务服务中心为全区政府信息公开集中查阅点，为公众提供政府信息查询。在政务服务中心开设查阅点14个，接待公众查询2600人次，查询信息12600 条；在档案馆开设政府信息公开查阅点1个，接待公众查询4000人次，查询信息10000条；在图书馆开设查阅点34个，接待公众查询67000人次，查询信息58000条。

　　（五）通过其它方式主动公开政府信息情况。通过政务公开公示栏、党务公开公示栏、电子显示屏、龙马潭区电视站等平台进行政府信息公开。如：通过各单位政务公开公示栏公开领导姓名、分工、单位内设机构、办事程序等内容，通过“龙马通讯、今日龙马潭”等媒介公开民生工程、政务要闻等信息。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2013年收到群众政府信息公开申请3起，但均不属我区政府信息公开受理范围，已向群众进行回复并提供了信息公开机关。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　2013年未收取与政府信息公开工作相关的费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2013年没有发生因政府信息公开而引发的行政复议、行政诉讼事件。

　　六、存在的问题及改进措施

　　我区政府信息公开工作还存在以下不足：一是少数单位思想认识不到位。个别单位对推行公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，缺乏主动性和积极性。二是工作开展不平衡。少数单位对公开工作落实情况不够重视，工作进展迟缓，公开成效不明显。三是公开内容有待进一步规范。部分单位公开的内容中办事的依据和职责多，办事的结果少；部分单位公开的重点不突出，没有结合自身的工作实际进行公开。四是业务水平仍需提高。部分单位虽然落实了机构和工作人员，但具体职能分工不明确，兼职情况较多，且人员变动频繁，业务能力不强。

　　2014年，我区主要抓好以下几方面工作：一是进一步提高思想认识。切实提高各单位特别是重点单位对做好信息公开工作的思想认识，认真落实中央、省、市有关要求，把政府信息公开作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造经济发展良好环境的大事来抓紧抓好。二是进一步提高公开实效。要求各单位紧紧围绕本单位行政职责实施政务公开，立足于服务群众，立足于接受群众监督，立足于解决问题。三是进一步抓好政府信息公开的规范运作。抓好政府以及政府部门决策信息、承诺事项、公益设施、项目建设等各类信息公开的规范运作，完善社会各界监督渠道。同时，进一步完善区政府各类网站的公开渠道，方便群众查询和监督。四是进一步完善运行机制。做到有负责领导和工作机构，有重点内容，有公开形式和公开载体，有公开承诺和监督办法，有考核指标和奖励标准，有追究办法和处罚措施。

　　泸州市龙马潭区人民政府

　　2014年1月26日