根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2012年度本级政府信息公开年度报告。本报告由政府信息公开概况情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作机构、人员及收费减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它事项，附表共8个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“中国龙马潭政府公众信息网（www.longmatan.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与泸州市龙马潭区政府信息化管理办公室联系（地址：泸州市龙马潭区龙马大道三段一号；邮编：646000；电话：0830-2522000；传真：0830-2522020）。

　　一、概述

　　推进政府信息公开是龙马潭区政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，建设公正、公开、透明的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令），2012年本区政府信息公开工作在建设平台、深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。投入15万元在区政府办公大楼安装了LED电子显示屏，将政府工作安排、政策法规等相关信息及时予以公开。投入80余万元建立了三级电子审批网络，实现了政务服务“三全”覆盖。区政府、12个乡镇街、40个区级部门通过公众信息网对政府规范性文件、机构设置情况、行政许可事项、年度财政预算与报告、重要物资采购、区政府领导成员分工、人事任免、新闻发布、人大政协议案办理、信访举报受理渠道，区政府承诺为群众办理的事项和办理情况、重大突发事件的披露及处理情况等14类政府信息进行了及时准确公开。调整了区政府信息公开领导小组，加强和配备了区政府信息化管理办公室技术力量。加强政府信息公开日常管理，出台了政府信息公开《龙马潭区政府信息主动公开工作制度（试行）》、《龙马潭区政府信息公开保密审查制度（试行）》、《龙马潭区关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度（试行）》、《龙马潭区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》等政府信息公开工作制度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　全区各乡镇街、区政府部门对政府信息进行了梳理和编目，2012年新增主动公开政府信息9573条。其中，概况类信息119条，计划总结类信息727条，法规公文类信息2052条，工作动态类信息5602条，人事类信息302条，灾后重建类信息12条，其他信息759条。

　　1．法规公文和发展计划

　　规范性文件方面，公开了区政府产生的规范性文件10余个，如《关于规范物流市场整治城市环境的通告》、《关于印发泸州市龙马潭区城区烟花爆竹“禁改限”安全管理工作意见的通知》、《泸州市龙马潭区加强重金属污染防治工作实施方案的通知》等。

　　经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面，公开了《关于下达2012年农村公路建设计划的通知》、《关于印发2012年审计项目计划的通知》、《关于加快新农村建设金胡示范片综胡泸道路绿化的通知》等。

　　2．与公众密切相关的重大事项

　　民生工程方面，公开了民生工作意见、行动计划、民生工程月度实施情况、民生工程简报、民生工程工作动态等。影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，公开了有关汛情的预报及防范措施、传染病疫情等信息。教育方面，公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公众教育收费、招生考试等方面的信息。社会保障、劳动就业方面，公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。民政方面，公开了社会救助标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。

　　3．公共资金使用和监督

　　公开了市民关注的农村基础设施建设、安全隐患整治、城乡环境综合治理、国卫迎复检、重点项目建设等信息。政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面，公开了2012年政府采购集中采购目录和采购限额标准、采购结果及其监督情况等信息。公开了政府财政预算、决算和审计情况等信息。

　　4．政府机构和人事

　　政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人姓名、分工、任免等信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果，事业单位人事招聘等方面信息。

　　（二）公开形式

　　1．互联网

　　“中国龙马潭区政务公开信息网”下设20个子栏目，分别是：龙马潭概况、政府工作、收费公示、每日新闻、政府信息公开、政府文件、领导讲话、期刊中心、网上办事、专题栏目、公示公告、应急管理、招商引资、政府采购、便民查询、旅游龙马潭、政策法规、互动留言（区长信箱、公众留言、建言献策等）。市民通过“政府信息公开”子栏目可以查阅区级机关、乡镇街政府主动公开的政府信息。

　　各乡镇街和区政府部门在各自网站上设立了政府信息公开栏目，发布各类政府信息。2012年各政府机关政府信息公开专栏访问量近5万人次。

　　2．公共查阅点

　　指定区档案馆、图书馆、政务服务中心为全区政府公开信息集中查阅中心。目前已汇集了40余个政府部门主动公开的政府信息，纸质全文6000余件、纸质目录100余条、电子目录100余条、电子全文6000余件，为公众提供政府机关主动公开的政府信息。

　　三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

　　2012年全区没有接到群众政府信息公开申请，全年区档案局、图书馆接受群众查询政府信息42700余人次。

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　2012年全区没有发生因政府信息公开而引发的行政复议、行政诉讼和申诉的事件。

　　五、工作人员及收费、减免情况

　　（一）工作人员情况

　　全区没有专职从事政府信息公开工作的工作人员，兼职人员143人。平均每个区级机关从事政府信息公开工作的兼职人员近3人；平均每个乡镇街从事政府信息公开工作的全职人员兼职人员2人。

　　（二）政府信息公开事务支出情况

　　2012年用于政府信息行政审批数据共享平台、政府信息公共查阅点、政府网站建设和更新等费用近100万元。

　　（三）依申请公开政府信息收费及减免情况

　　因全年未收到政府信息公开申请，所以未产生收费及减免情况。

　　六、工作存在的主要问题和下步工作打算

　　（一）存在问题

　　一是信息公开队伍建设滞后。部分单位只有机构，没有编制和具体专业技术人员，全区机关干部中信息技术专业人员少，不能适应信息化建设的要求。乡镇街、区级部门从事政府信息公开人员都是兼职人员，日常信息公开工作得不到有效保障。二是信息公开长效机制还不健全。部分乡镇街、区级部门领导对信息公开的重要性认识还不高，工作重视不够，信息公开工作制度落实还不够，信息公开不及时、不全面现象时有发生。三是群众知晓参与度还有待提高。网络宣传不够，公众通过网络进行查询、了解政府信息公开内容还不多。

　　（二）下步工作打算

　　1、进一步健全政府信息公开长效机制。

　　继续将政府信息公开工作纳入各单位保证目标，严格考核。全面落实《四川省政府信息公开过错责任追究办法》、《四川省政府信息公开社会监督评议制度（试行）》等制度，聘请社会评议监督员，加强政府信息公开的监督评议，并将评议结果作为各单位政府信息公开考核的依据。加大督促检查力度，按季度公布各单位信息公开情况，促进各单位及时、全面公开政府信息。

　　2、进一步拓展政府信息公开内容。

　　以群众生产、生活密切相关的政府信息作为突破口，推进行政事业性收费、政务服务事项等政府信息的公开。及时公开公文类信息。继续推行重大决定公开工作。协调有关部门，加大对干部拟任、任免、评优选好等信息的网上公开力度。

　　3、进一步加强政府信息公开宣传力度。

　　加强宣传和普及力度，加强网络平台建设，进一步丰富网络建设内容，及时回复群众网络来信来访，提高公众对政府信息公开的认知度和可信度。

　　附件：2012年政府信息公开工作情况统计表

　　泸州市龙马潭区人民政府办公室

　　2013年2月18日