本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据统计期为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版通过泸州市龙马潭区政府门户网站(http://www.longmatan.gov.cn）全文公开。如有疑问请与泸州市龙马潭区人民政府办公室联系（地址：泸州市龙马潭区龙马大道三段77号；邮编：646000；联系电话：0830-2522011）。

一、总体情况

2020年，龙马潭区人民政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及国务院和省、市政府关于政务公开工作要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真抓好政府信息公开工作的组织和推进，不断完善政府信息公开各项规章制度，创新公开方式、扩大公开范围、丰富公开内容，加强政府信息公开载体建设，深入开展政府信息公开检查和监督，有力提高了政府工作透明度，有效保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

（一）《条例》学习贯彻情况。

利用政府常务会议、专题会议、干部培训等多种形式，学习新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》原文和权威解读，围绕标准、程序、渠道、范围等进行深入学习，使各街镇、区级相关部门深刻领会到政府信息公开的新要求、新规定，认识到新《条例》的实施对于推进政府信息公开、保障人民群众依法获取政府信息，促进政府职能转变，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府的重大意义。认真梳理《条例》贯彻落实过程中的“堵点”“痛点”，增强公开主动性、积极性，切实将“以公开为常态、不公开为例外”原则落实到政务公开工作的各个方面，确保新《条例》的各项要求全面贯彻到位。

（二）主动公开政府信息情况。

1.信息发布情况。2020年，累计公开政府信息39751条（不含政务服务、企业信用、集体土地征收、投资审批、公共资源交易等专业平台发布的数据）。

从公开渠道来看，政府网站公开信息12357条，占比31%；政务新媒体公开信息14326条、占比36%，其中开设政务微信14个、公开信息8924条，开设政务微博4个、公开信息2147条，开设其他平台9个、公开信息3255条；通过报刊、电视、广播、政务服务场所等传统公开载体公开信息13068条，占比33%。

从公开内容来看，根据党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府工作部署，结合全市2020年度政务公开工作要点，重点推进五个方面的信息公开。一是切实加强新冠肺炎疫情信息公开。根据疫情发展趋势，依法依规公开疫情信息和防控措施239条，及时公布确诊病例、疑似病例、无症状感染者等信息以及医疗救治情况信息52条，积极宣传疫情防控知识。二是推进“三大攻坚战”信息公开，围绕决战决胜脱贫攻坚各项目标任务，公开扶贫政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、农村贫困人口动态管理、贫困县脱贫摘帽、“回头看”“回头帮”、扶贫成效等方面信息3795条；围绕公开打好污染防治攻坚战，公开生态环境质量、生态环境保护督察整改信息，做好治理城市黑臭水体、防治农业面源污染、固体废物和城市生活垃圾分类处置以及突发环境事件处置、环境监测、生态环境准入等信息1472条；围绕防范化解重大风险，公开推进地方金融改革、稳妥处置地方政府债务风险、稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相关政策措施等信息389条。三是推进优化营商环境信息公开。公开优化营商环境配套政策及执行情况，健全政务服务、行政执法、证明事项、行政审批中介服务监管，加大市场准入门槛、市场公平竞争、事中事后监管、诚信执业、“好差评”结果、社会信用等信息327条。四是推进民生领域信息公开，公开教育方面政策措施及动态信息782条，医疗卫生类政策措施及动态信息154条，社会保障政策措施及动态信息984条，促进就业创业方面政策措施及动态信息563条，安全生产政策措施及动态信息779条，食品药品安全政策措施及动态信息991条，各类行政执法类信息326条。五是推进其他重点领域信息公开。公开重大行政决策草案、依据、主要内容等信息152条，各类规划计划、重点项目信息65条，应急公共事件应急预案、预警信息及应对信息71条，公务员招考相关信息23条，按规定进行财政预决算公开、公开财务类信息457条。六是推进政务动态、新闻类等其他政府信息公开。全年公开政务动态、新闻等其类他政府信息共计28130条。

2.解读情况。针对本地区出台的规范性文件和重要政策措施，发布解读信息35条，规章、规范性文件和重大政策文件解读率达到100%。

3.回应关切情况。2020年，公开书记区长信箱或领导信箱（网上信访）办件54件、12345政务服务热线办件11137件、人大代表建议和答复21件、政协提案和答复9件，开展在线访谈11次、网上调查征集8期。

（三）依申请公开情况。

2020年，新受理政府信息公开申请22件，全年办结16件，转下一年办理6件。已办结的政府信息公开申请中，7件予以公开、占比43.75%，7件予以部分公开、占比43.75%，1件无法提供（属本机关不掌握相关政府信息）、占比6.25%，1件采取其他处理方式（申请人撤回申请或属于业务咨询等作其他处理）、占比6.25%。

从行政复议和行政诉讼情况来看，共受理因政府信息公开提起的行政复议申请3件（含尚未审结案件），其中维持具体行政行为1件。共受理因政府信息公开提起的行政诉讼2件（含尚未审结案件），其中维持具体行政行为1件。

（四）政府信息管理情况。

2020年，通过四川省一体化政务服务平台（龙马潭区），累计公开市场主体和个人办事服务事项5095项，公开办理结果82282条；通过国家企业信用信息公示系统（四川），归集公示注册登记、行政许可、行政处罚、抽查检查等信息8316条，历年累计归集公示企业相关信息54412条；通过全省投资项目在线审批平台（泸州市），公开项目核准、备案、可行性研究报告审批、初步设计审批等立项审批信息共176件；通过全国公共资源交易平台（四川省·泸州市），累计发布工程建设项目招投标、政府采购交易、土地使用和矿业权交易、国有产权交易等各类公共资源交易信息42条；依托全国征地信息共享平台，公开经省政府批准的非涉密建设用地批文13件、经市自然资源规划局批准的征地告知书13份、经市政府批准的“一书四（三）方案” 13份、经市政府批准的征收土地公告10份、经市自然资源规划局批准的征地补偿安置方案公告10份。

（五）标准化规范化建设情况。

一是全面规范信息公开专栏。认真抓好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻执行，全面落实《四川省2020年政务公开重点工作安排》《泸州市2020年政务公开重点工作安排》，持续优化栏目页面设置和展现方式，完善数据检索、下载和互联互通等功能。紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切事项，积极推进政务公开标准化、规范化。于2020年8月底，在区政府门户网站建成统一名称、统一格式、规范设置的政府信息公开专栏。二是推动基层政务公开清单化。对照国家26个试点领域标准目录指引，统筹推进区本级人民政府、街道办事处及镇人民政府政务公开清单化，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，梳理细化政务公开事项，细化基层政务公开流程规范。在2020年8月31日前，编制完成区本级试点领域基层政务公开标准目录26个，督促、指导11个街镇参照区本级标准目录指引，全部制定形成街镇一级试点领域基层政务公开标准目录汇编。三是健全社会关切回应机制。大力开展依申请公开管理和服务，建立政策解读长效机制，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，切实落实回应主体责任，建立健全突发敏感舆情应急处置和与宣传、网信、公安等部门沟通机制，协同做好回应工作。今年以来，围绕新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件、“两会”等重要会议，转载发布国务院等官方媒体信息近300条，处理回复依申请公开信件23件。全年共受理并回复互动栏目“区长信箱”来信54封，满意率100%，开展网上调查8次。

（六）平台建设管理情况。

不断优化政府门户网站栏目结构，制定和完善政府门户网站与政务新媒体的安全应急预案、内容保障制度、信息审核发布制度、值班值守读网制度、网络链接审批制度等，健全省政府信息公开目录系统、泸州市信息公开服务监管平台等公开载体的内容保障制度，做好信息发布、政策解读和办事服务等内容的多次传播。于2020年6月初，在政府门户网站首页建立“龙马潭区政务新媒体矩阵”，分级分类展示微博、微信、移动客户端等本地区运行的各级各类政务新媒体27个。实行政务新媒体分级备案制度，印发《进一步做好政府系统政务新媒体分级备案工作的通知》，按照属地管理和“谁开设、谁主办”原则，切实履行规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责，推进政务新媒体健康有序发展。全区现有政务新媒体27个，其中政务微信14个、政务微博4个、抖音平台3个，小程序3个，移动客户端1个，快手短视频1个，企鹅号1个。

（七）监督保障情况。

一是强化制度建设。制定《龙马潭区2020年政务公开重点工作安排》《泸州市龙马潭区人民政府办公室公文公开属性源头认定办法》，切实完善《政府主动公开工作制度》《政府信息公开保密审查制度》等制度，进一步健全政府信息公开发布机制、公文公开属性源头认定机制，规范信息公开台账管理，严格执行政府信息公开审核、签批、发布规程，明确公开时限、公开内容、公开程序、公开责任等，有力保障了政府信息公开依法、合理及时。二是做好平台支撑。进一步加强政府门户网站、政务新媒体等载体建设，健全管理机制，规范政府信息公开栏目设置，强化网站功能，加大网络安全防护。有序推进省一体化政务服务平台、泸州市信息公开服务监管平台等公开载体建设。三是加大督查督办。将政府信息公开工作纳入全区目标绩效考核，常态化开展日常监督检查，加强对微博、微信等政务新媒体日常监督管理，引入第三方公司开展区政府门户网站日常监测，区政府信息公开办定期统计、通报相关单位政府信息公开推进情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2020年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是思想认识有待加强。个别单位对政务公开工作的重要性认识还不够，有待进一步加强学习，提高思想认识，提升政务服务水平。二是业务水平仍需提高。部分单位虽然落实了机构和工作人员，但职能分工不明确，兼职情况较多，且人员变动频繁，对信息公开工作熟练掌握程度不够。三是考核力度有待提升。在各项政务公开制度的执行力度上还不足，尤其是考核奖惩力度还需加强，需继续细化相应的具体措施，健全监督机制，提升政务公开效率。四是互动回应有待进一步加强。政策解读与回应交流需要更加便民、“接地气”。

（二）下一步工作计划

2021年，我区将切实采取有效措施加以改进。一是进一步加强组织保障。按照政府信息公开职责及相关规定，进一步加大人力、物力保障，进一步健全完善工作制度，明确各街镇、部门工作任务及责任人等，提高全区信息工作人员的公开意识。二是加强教育培训。加强对单位的政务公开培训教育，提高政治觉悟、强化公开意识、拓展交流范围，从思想、技能、资源三个方面提升全区政务公开水平。三是加强考核力度。制定具体考核标准，加大信息公开工作在年终考核中的比重，年初安排工作目标任务，并细化落实到人，年终逗硬考核，按政务公开成绩兑现奖惩，促进区政务公开工作迈上新台阶。四是进一步加强信息公开载体建设。通过加强信息公开载体建设，多渠道优化公开形式，拓展公开内容，让政策解读与回应交流更加便民、“接地气”。

六、其他需要报告的事项

本报告的电子版可在泸州市龙马潭区政府门户网站（网址：http://www.longmatan.gov.cn）“政府信息公开”平台-“政府信息公开年度报告”栏目获取。